La Convention sur les zones humides
Résolution VIII.27 - Questions financières et budgétaires
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Résolution VIII.27
Questions financières et budgétaires
1. RAPPELANT les dispositions budgétaires établies par l'Article 6, alinéas 5 et 6, de la Convention;
2. RECONNAISSANT AVEC SATISFACTION que la majorité des Parties contractantes ont versé promptement leurs contributions au budget central de la Convention;
3. NOTANT AVEC GRATITUDE les contributions financières supplémentaires versées par beaucoup de Parties par le truchement de leur Autorité administrative Ramsar et d'autres agences, y compris quelques organismes d'aide au développement, ainsi que les contributions d'organisations non gouvernementales et du secteur privé destinées aux activités du Bureau Ramsar, comme on peut le voir dans le document d'information Ramsar COP8 DOC.12;
4. RECONNAISSANT UNE FOIS ENCORE AVEC SATISFACTION l'efficacité des services financiers et administratifs fournis au Bureau Ramsar par l'UICN - Union mondiale pour la nature;
5. NOTANT que les Parties contractantes ont été tenues informées de la situation financière du secrétariat de la Convention dans les rapports financiers vérifiés pour les exercices financiers 1999 et 2000 et dans les procès-verbaux des réunions du Comité permanent en 1999, 2000 et 2001, qui ont été communiqués aux Parties contractantes en temps voulu;
LA CONFÉRENCE DES PARTIES CONTRACTANTES
6. CONSTATE AVEC SATISFACTION que depuis la COP7, en 1999, le Bureau Ramsar a administré les fonds de la Convention avec prudence et efficacité, et a bouclé chaque exercice avec un léger excédent budgétaire qui a été reversé au Fonds de réserve établi par la Résolution VI.17.
7. EXPRIME SA GRATITUDE aux Parties contractantes qui ont siégé au Sous-groupe des finances du Comité permanent durant la période triennale écoulée et, en particulier, à l'Arménie qui en a assuré la présidence.
8. DÉCIDE que le mandat relatif à l'administration financière de la Convention, contenu dans l'Annexe 3 de la Résolution 5.2, s'appliquera intégralement pour la période triennale 2003 à 2005.
9. DÉCIDE EN OUTRE que le Sous-groupe des finances, établi par la Résolution VI.17, continuera de fonctionner sous les auspices du Comité permanent, et assumera les rôles et responsabilités spécifiés dans ladite résolution.
10. APPROUVE le budget pour la période triennale 2003 à 2005, tel qu'il figure à l'Annexe 1, pour permettre l'application des plans de travail annuels du Bureau Ramsar.
11. DÉCIDE que la contribution de chaque Partie contractante à ce budget sera conforme au barème des quotes-parts applicable aux contributions versées par les États Membres au budget des Nations Unies, approuvé par l'Assemblée générale des Nations Unies pour 2003 (Annexe II) et qui doit encore être approuvé pour 2004 et 2005, sauf pour les Parties contractantes dont les contributions annuelles au budget de la Convention seraient inférieures à CHF 1000 si l'on applique le barème des Nations Unies; dans leur cas, la contribution annuelle sera fixée à CHF 1000. La différence entre la quote-part conforme au barème des contributions de l'ONU et le seuil minimum de CHF 1000 sera attribuée, lorsque les paiements auront été effectués, à la ligne budgétaire 9 du budget central (Frais du Bureau relatifs à la COP). La quote-part des autres Parties contractantes sera définie conformément au barème des contributions des Nations Unies comme indiqué à l'Annexe II.
12. INVITE toutes les Parties contractantes à s'acquitter promptement de leurs contributions le 1er janvier de chaque année, et PRIE INSTAMMENT les Parties contractantes qui ont des arriérés de contributions de redoubler d'efforts pour les régler.
Annexe I
Budget
central 2003-2005
(en francs suisses)
REVENU
Le revenu prévu pour 2003-2005 représente une augmentation de 4% par an basée sur la prévision de revenu pour 2002. L'augmentation annuelle de 4% se compose de 1,5% pour tenir compte du taux d'inflation et 2,5% de croissance réelle (voir les chiffres réels à la fin du tableau des dépenses à la page suivante).
|
2002
(Prévision) |
2003
|
2004
|
2005
|
|
| 1. Contributions des Parties |
2
520 121
|
2
649 869
|
2
748 338
|
2
843 619
|
| 2. Contribution volontaire É.-U. |
696
960
|
732
284
|
760
256
|
787
322
|
| 3. Retour d'impôt suisse sur le revenu |
200
000
|
220
000
|
230
000
|
240
000
|
| 4. Intérêts |
120
000
|
130
000
|
140
000
|
160
000
|
| REVENU TOTAL |
3
537 081
|
3
732 153
|
3
878 594
|
4
030 941
|
| Dépenses budgétées |
3
678 564
|
3
825 707
|
3
978 735
|
|
| Différence* |
53
589
|
52
887
|
52
206
|
* Les postes 1 et 2 du revenu sont calculés en appliquant le barème des quotes-parts des Nations Unies aux dépenses prévues (voir page suivante), moins le poste 3 et le poste 4 du revenu. Néanmoins, conformément à la Résolution VII.28, le minimum versé par chaque Partie est de 1000 francs suisses par an. Au moment où la COP se réunit, pour 68 pays en développement et pays en transition économique, ce montant est plus élevé que le pourcentage de leur contribution selon le barème des Nations Unies. Il y a donc une différence entre le revenu et les dépenses comme on le voit ici. Le montant additionnel, ou la portion qui est réellement versée, sera transféré à la ligne 9 du budget central (Frais du Bureau relatifs à la COP), conformément au paragraphe 11 de la Résolution VIII.27.
Notes sur le revenu
1. Contributions annuelles
des Parties contractantes (voir annexe II pour la liste des contributions pour
2003).
2. Contribution volontaire des États-Unis d'Amérique équivalant
à 22% du montant total payé par l'ensemble des Parties contractantes.
3. Le Gouvernement suisse, en plus du versement de ses cotisations annuelles,
reverse au budget central de Ramsar l'impôt sur le revenu payé
par le personnel non suisse employé par le Bureau Ramsar.
4. Intérêts accumulés sur les dépôts en espèces
qui ne sont pas immédiatement nécessaires pour décaissement
|
|
Annexe I |
|||||||||
|
BUDGET CENTRAL 2003-2005 |
||||||||||
|
(en francs suisses) |
||||||||||
|
DÉPENSES |
2003 |
2004 |
2005 |
|||||||
|
1 |
FRAIS DE PERSONNEL |
|||||||||
|
a) |
Salaires et charges sociales |
2 120 243 |
2 183 850 |
2 249 365 |
||||||
|
b) |
Autres prestations |
194 536 |
198 427 |
202 395 |
||||||
|
c) |
Frais d’engagement et de départ du personnel |
25 000 |
15 000 |
15 000 |
||||||
|
2 |
SERVICES SCIENTIFIQUES ET TECHNIQUES |
|||||||||
|
a) |
Banque de données Ramsar |
160 000 |
180 000 |
200 000 |
||||||
|
b) |
Service d’appui au GEST |
110 000 |
110 000 |
110 000 |
||||||
|
3 |
APPUI À DES INITIATIVES RÉGIONALES |
82 386 |
86 150 |
89 596 |
||||||
|
4 |
VOYAGES OFFICIELS (internationaux) |
110 000 |
115 000 |
120 000 |
||||||
|
5 |
ACHAT ET ENTRETIEN DE L’ÉQUIPEMENT/FOURNITURES DE |
|||||||||
|
BUREAU (y compris amortissement) |
20 000 |
23 000 |
25 000 |
|||||||
|
6 |
SERVICES ADMINISTRATIFS ET FRAIS DE FONCTIONNEMENT |
|||||||||
|
a) |
Services UICN |
452 000 |
460 000 |
468 000 |
||||||
|
b) |
Frais de fonctionnement |
97 000 |
97 000 |
100 000 |
||||||
|
c) |
Interprétation simultanée aux réunions du CP |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
||||||
|
7 |
COMMUNICATION ET RAPPORTS |
|||||||||
|
a) |
Publications |
145 000 |
150 000 |
150 000 |
||||||
|
b) |
Bulletin |
|||||||||
|
8 |
ORGANES SUBSIDIAIRES |
|||||||||
|
a) |
Appui aux membres du Comité permanent |
42 000 |
45 000 |
45 000 |
||||||
|
b) |
Appui aux membres du GEST |
42 000 |
20 000 |
45 000 |
||||||
|
c) |
Appui aux représentants régionaux |
|||||||||
|
9 |
Frais du Bureau relatifs à la COP |
43 399 |
107 280 |
123 379 |
||||||
|
10 |
DIVERS |
|||||||||
|
a) Provision pour créances douteuses |
20 000 |
20 000 |
20 000 |
|||||||
|
b) |
Perte de change |
|||||||||
|
PRÉVISION DE DÉPENSES TOTALES |
3 678 564 |
3 825 707 |
3 978 735 |
|||||||
|
PRÉVISION DE REVENU * |
3 678 564 |
3 825 707 |
3 978 735 |
|||||||
|
* Y compris intérêts et retour d’impôt suisse sur le revenu |
||||||||||
|
Augmentation de 4% basée sur la prévision de revenu pour 2002 et composée de: |
||||||||||
|
1,5% inflation |
53 056 |
55 178 |
57 386 |
|||||||
|
2,5% croissance |
88 427 |
91 964 |
95 643 |
|||||||
|
141 483 |
147 143 |
153 028 |
||||||||
Annexe II
Contributions annuelles pour 2003
(Note: pour les exercices financiers 2004 et 2005, voir paragraphe 11 du texte de la Résolution.)
|
Afrique du Sud |
0,40800 |
0,41030 |
13.657 |
||
|
Albanie |
0,00300 |
0,00302 |
1.000 |
||
|
Algérie |
0,07000 |
0,07040 |
2.343 |
||
|
Allemagne |
9,76900 |
9,82417 |
327.004 |
||
|
Argentine |
1,14900 |
1,15549 |
38.461 |
||
|
Arménie |
0,00200 |
0,00201 |
1.000 |
||
|
Australie |
1,62700 |
1,63619 |
54.462 |
||
|
Autriche |
0,94700 |
0,95235 |
31.700 |
||
|
Azerbaïdjan |
0,00400 |
0,00402 |
1.000 |
||
|
Bahamas |
0,01200 |
0,01207 |
1.000 |
||
|
Bahreïn |
0,01800 |
0,01810 |
1.000 |
||
|
Bangladesh |
0,01000 |
0,01006 |
1.000 |
||
|
Bélarus |
0,01900 |
0,01911 |
1.000 |
||
|
Belgique |
1,12900 |
1,13538 |
37.792 |
||
|
Belize |
0,00100 |
0,00101 |
1.000 |
||
|
Bénin |
0,00200 |
0,00201 |
1.000 |
||
|
Bolivie |
0,00800 |
0,00805 |
1.000 |
||
|
Bosnie & Herzégovine |
0,00400 |
0,00402 |
1.000 |
||
|
Botswana |
0,01000 |
0,01006 |
1.000 |
||
|
Brésil |
2,39000 |
2,40350 |
80.002 |
||
|
Bulgarie |
0,01300 |
0,01307 |
1.000 |
||
|
Burkina Faso |
0,00200 |
0,00201 |
1.000 |
||
|
Burundi |
0,00100 |
0,00101 |
1.000 |
||
|
Cambodge |
0,00200 |
0,00201 |
1.000 |
||
|
Canada |
2,55800 |
2,57245 |
85.625 |
||
|
Chili |
0,21200 |
0,21320 |
7.096 |
||
|
Chine |
1,53200 |
1,54065 |
51.282 |
||
|
Chypre |
0,03800 |
0,03821 |
1.272 |
||
|
Colombie |
0,20100 |
0,20214 |
6.728 |
||
|
Comores |
0,00100 |
0,00101 |
1.000 |
||
|
Congo |
0,00100 |
0,00101 |
1.000 |
||
|
Costa Rica |
0,02000 |
0,02011 |
1.000 |
||
|
Côte d'Ivoire |
0,00900 |
0,00905 |
1.000 |
||
|
Croatie |
0,03900 |
0,03922 |
1.305 |
||
|
Cuba |
0,03000 |
0,03017 |
1.004 |
||
|
Danemark |
0,74900 |
0,75323 |
25.072 |
||
|
Égypte |
0,08100 |
0,08146 |
2.711 |
||
|
El Salvador |
0,01800 |
0,01810 |
1.000 |
||
|
Équateur |
0,02500 |
0,02514 |
1.000 |
||
|
Espagne |
2,51875 |
2,53297 |
84.312 |
||
|
Estonie |
0,01000 |
0,01006 |
1.000 |
||
|
États-Unis (1) |
0,00000 |
0,00000 |
|||
|
Fédération de Russie |
1,20000 |
1,20678 |
40.168 |
||
|
Finlande |
0,52200 |
0,52495 |
17.473 |
||
|
France |
6,46600 |
6,50251 |
216.440 |
||
|
Gabon |
0,01400 |
0,01408 |
1.000 |
||
|
Gambie |
0,00100 |
0,00101 |
1.000 |
||
|
Géorgie |
0,00500 |
0,00503 |
1.000 |
||
|
Ghana |
0,00500 |
0,00503 |
1.000 |
||
|
Grèce |
0,53900 |
0,54204 |
18.042 |
||
|
Guatemala |
0,02700 |
0,02715 |
1.000 |
||
|
Guinée |
0,00300 |
0,00302 |
1.000 |
||
|
Guinée-Bissau |
0,00100 |
0,00101 |
1.000 |
||
|
Honduras |
0,00500 |
0,00503 |
1.000 |
||
|
Hongrie |
0,12000 |
0,12068 |
4.017 |
||
|
Inde |
0,34100 |
0,34293 |
11.415 |
||
|
Indonésie |
0,20000 |
0,20113 |
6.695 |
||
|
Iran, Rép. Islamique d’ |
0,27200 |
0,27354 |
9.105 |
||
|
Irlande |
0,29400 |
0,29566 |
9.841 |
||
|
Islande |
0,03300 |
0,03319 |
1.105 |
||
|
Israël |
0,41500 |
0,41734 |
13.892 |
||
|
Italie |
5,06475 |
5,09335 |
169.535 |
||
|
Jamahiriya arabe libyenne |
0,06700 |
0,06738 |
2.243 |
||
|
Jamaïque |
0,00400 |
0,00402 |
1.000 |
||
|
Japon |
19,51575 |
19,62596 |
653.263 |
||
|
Jordanie |
0,00800 |
0,00805 |
1.000 |
||
|
Kenya |
0,00800 |
0,00805 |
1.000 |
||
|
L’ex-Rép. youg. de Macédoine |
0,00600 |
0,00603 |
1.000 |
||
|
Lettonie |
0,01000 |
0,01006 |
1.000 |
||
|
Liban |
0,01200 |
0,01207 |
1.000 |
||
|
Liechtenstein |
0,00600 |
0,00603 |
1.000 |
||
|
Lituanie |
0,01700 |
0,01710 |
1.000 |
||
|
Luxembourg |
0,08000 |
0,08045 |
2.678 |
||
|
Madagascar |
0,00300 |
0,00302 |
1.000 |
||
|
Malaisie |
0,23500 |
0,23633 |
7.866 |
||
|
Malawi |
0,00200 |
0,00201 |
1.000 |
||
|
Mali |
0,00200 |
0,00201 |
1.000 |
||
|
Malte |
0,01500 |
0,01508 |
1.000 |
||
|
Maroc |
0,04400 |
0,04425 |