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Comité pour les zones humides méditerranéennes - Troisième réunion, Djerba, Tunisie, 1 - 5 avril 2000

 

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Comité pour les zones humides méditerranéennes
Troisième réunion, Djerba, Tunisie, 1 - 5 avril 2000

Conclusions

Le Comité pour les zones humides méditerranéennes (MedWet/Com),
se réunissant pour la troisième fois, dans l’île de Djerba, Tunisie, du 1er au 5 Avril 2000,

1. et composé des représentants officiellement désignés par 23 pays (Albanie, Algérie, Bosnie-Herzégovine, Bulgarie, Croatie, Chypre, Égypte, Espagne, France, Grèce, Israël, Italie, Jordanie, Liban, Libye, Malte, Maroc, Monaco, Portugal, Slovénie, Tunisie, Turquie et Yougoslavie), la Commission européenne, le Programme des Nations Unies pour l’environnement – Unité de coordination du Plan d’action pour la Méditerranée (Convention de Barcelone, CAR-ASP), le Bureau Ramsar, le Programme des Nations Unies pour le développement et les sept organisations suivantes travaillant sur les questions relatives aux zones humides méditerranéennes: BirdLife International, Centre grec pour les biotopes / zones humides, UICN – Union mondiale pour la nature, Station biologique de la Tour du Valat, Sede para el Estudio de los Humedales Mediterráneos de l’Université de Valence - SEHUMED, Wetlands International, et Fonds mondial pour la nature - WWF, avec la participation d’observateurs des services centraux et régionaux tunisiens, de l’Agence pour la protection et l’aménagement du littoral – APAL (Tunisie), du Conservatoire du littoral (France), et d’organisations non gouvernementales tunisiennes;

2. NOTE l’intérêt croissant pour l’initiative MedWet de la part des pays méditerranéens, mais aussi de nombreuses organisations intergouvernementales et non gouvernementales et de centres pour les zones humides, comme l’atteste la participation de plus de 100 délégués à cette troisième réunion de MedWet/Com à Djerba, et regrette que l’ex-République yougoslave de Macédoine, la République arabe syrienne et l’Autorité palestinienne n’aient pu s’y joindre en raison de difficultés imprévues, et que la Convention de Berne (Conseil de l’Europe) n’ait pu y participer.

3. ACCUEILLE avec plaisir le Programme des Nations Unies pour le développement en tant que nouveau membre de MedWet/Com;

4. SE REJOUIT de la participation durable et active de la Commission européenne (CE) et prie le Coordonnateur MedWet et le Secrétaire général de renforcer la collaboration avec la Commission dans l’intention d’utiliser les instruments existants de la CE en faveur de la conservation et de l’utilisation durable des zones humides de la Méditerranée (notamment le Short and Medium-Term Priority Environmental Action Programme-SMAP (Programme d’action environnemental relatif aux priorités à court et moyen terme), LIFE-Nature et LIFE-Pays tiers);

5. RAPPELLE la Résolution VII.22 de la 7ème Conférence des Parties à la Convention sur les zones humides (COP7, San José, Costa Rica, mai 1999), par laquelle l’Initiative MedWet a été officiellement reconnue comme partie intégrante de la Convention et comme un modèle à l’échelle mondiale pour sa mise en œuvre sur une base transrégionale; et

6. EXPRIME sa profonde gratitude au gouvernement de la Tunisie – et particulièrement à la Direction générale des Forêts du Ministère de l’Agriculture – pour avoir accueilli la réunion de MedWet/Com3, ainsi qu’aux autorités locales et régionales de Tunisie pour leur hospitalité, et exprime également sa gratitude aux gouvernements de l’Espagne, de la France et du Portugal pour leurs contributions visant à rendre possible la participation des délégués des pays en développement de la région.

Le Comité pour les zones humides méditerranéennes, après étude des documents de travail fournis par l’Equipe MedWet et débattus en sessions plénières et en ateliers:

7. EXPRIME sa satisfaction pour le travail entrepris dans le cadre de l’initiative MedWet depuis février 1999, comme le précise le rapport de l’Équipe MedWet (de Valence à Djerba) et prend note de l’intention des trois centres de l’Équipe et des autres organisations-ressources MedWet de renforcer leur coopération et de développer des projets en commun;

8. NOTE avec satisfaction la volonté réaffirmée des gouvernements de la France, de la Grèce et de l’Espagne de fournir un soutien administratif et technique à l’initiative MedWet à travers la Station biologique de la Tour du Valat, le Centre grec pour les biotopes / zones humides et SEHUMED, qui sont membres de l’Équipe MedWet, ainsi que la généreuse proposition du gouvernement de l’Espagne d’accueillir le Bureau de coordination MedWet à Malaga, conjointement au Bureau de l’UICN pour la Méditerranée, et de prendre en charge 60% des coûts de fonctionnement, qui se montent à environ 200.000 Euros par an;

9. EXPRIME sa satisfaction quant aux progrès accomplis dans l’élaboration des techniques d’inventaire de MedWet, et notamment de la Base de données MedWet 2000, sous la conduite de l’Instituto da Conservação da Natureza (ICN), au Portugal, qui est l’organisme-ressource pour les inventaires dans le cadre de MedWet;

10. FELICITE l’Algérie, le Maroc et la Tunisie qui ont soumis au Bureau Ramsar des propositions pour accueillir un nouveau centre pour les zones humides en Afrique du Nord, et DEMANDE une évaluation et une décision rapide de la part du Bureau Ramsar, dans l’espoir que ce centre soit rapidement opérationnel et qu’il contribue efficacement à la conservation et à l’utilisation rationnelle des zones humides en Méditerranée.

11. NOTE avec grande satisfaction le démarrage du projet MedWetCoast et considère que ce projet favorisera la diffusion des outils MedWet et d’autres directives relatives à la conservation des zones humides dans le cadre de la Convention de Ramsar et d’autres traités internationaux, et note également que ce projet s’efforcera de contribuer au développement de nouveaux outils pour MedWet, d’assurer une coopération importante avec tous les partenaires de MedWet, et placera la conservation des zones humides dans le contexte plus vaste de la gestion intégrée des zones côtières;

12. NOTE avec satisfaction les initiatives de collaboration transfrontière en faveur des lacs de Prespa, partagés par l’Albanie, l’ex-République yougoslave de Macédoine, et la Grèce, ainsi que celles concernant les zones humides de la rivière Neretva entre la Bosnie-Herzégovine et la Croatie; PRIE le Bureau Ramsar et l’Équipe MedWet de fournir leur aide à ces initiatives, dans la mesure du possible, et ENCOURAGE d’autres entreprises semblables;

13. SE REJOUIT de l’initiative pilote de jumelage entre les sites Ramsar de la Petite Camargue, France, et de Merja Zerga, Maroc, initiative visant à favoriser le développement d’échanges culturels et le partage de l’expérience entre les acteurs locaux des sites méditerranéens, et ENCOURAGE d’autres initiatives de jumelage entre sites méditerranéens; et

14. SE REJOUIT de l’engagement pris par l’Algérie de désigner dix nouveaux sites Ramsar d’une superficie totale d’au moins 500.000 hectares d’ici la fin de l’an 2000, dans le cadre de son partenariat avec la Campagne Eaux Vivantes du WWF International.

Concernant la mise en oeuvre de la Stratégie pour les zones humides méditerranéennes, le Comité pour les zones humides méditerranéennes:

15. PRIE INSTAMMENT les Etats membres de MedWet/Com qui n’ont pas encore adhéré à la Convention sur les zones humides d’accomplir les formalités nécessaires dès que possible, ce qui constituera une étape préparatoire importante à la mise en oeuvre de la Stratégie pour les zones humides méditerranéennes;

16. PROPOSE que la Stratégie pour les zones humides méditerranéennes et le Plan stratégique Ramsar convergent éventuellement, de par l’inclusion, peut-être en annexe, de la future Stratégie pour les zones humides méditerranéennes dans le nouveau Plan stratégique Ramsar 2003-2008, lequel tiendra entièrement compte des spécificités méditerranéennes. MedWet/Com4 passera en revue le projet de nouveau Plan stratégique Ramsar, à la préparation duquel l’Équipe MedWet aura contribué, et fera ses recommandations, si c’est approprié;

17. RECONNAIT le caractère prioritaire des politiques nationales pour les zones humides et ENGAGE les pays qui s’en sont dotés à partager leur expérience avec les pays qui souhaitent s’engager dans cette démarche, avec l’aide du Coordonnateur MedWet et des coordonnateurs régionaux de Ramsar; et RECOMMANDE en outre que les outils MedWet et que les Lignes directrices pour l’élaboration et l’application de politiques nationales pour les zones humides de la COP7 (Résolution VII.6) soient utilisées pour leur élaboration;

18. PRIE INSTAMMENT les Parties contractantes à la Convention de Ramsar et les membres de MedWet/Com d’inviter les ONG à participer à leurs Comités nationaux Ramsar, ainsi qu’il est recommandé dans l’Annexe à la Résolution VII.6 de la COP7 de Ramsar;

19. REAFFIRME la priorité à accorder à la communication et à la sensibilisation du public et DEMANDE à toutes les Parties contractantes de mettre en œuvre la résolution VII.9 de la COP7 (Le Programme d’information de la Convention – 1999-2002) en nommant des correspondants gouvernementaux et non gouvernementaux, et à l’équipe MedWet d’identifier une institution centrale pour les actions de communication et de sensibilisation du public dans le cadre de l’Initiative MedWet; un effort particulier devra être entrepris vis-à-vis des média;

20. ACCEPTE avec satisfaction la proposition de l’UICN – l’Union mondiale pour la nature de lancer un projet relatif à l’élaboration de lignes directrices sur la gestion intégrée des bassins versants et recommande que les lignes directrices adoptées sur ce sujet lors de la COP7 de Ramsar soient pleinement prises en compte (Résolution VII.18, Lignes directrices pour l’intégration de la conservation et de l’utilisation rationnelle des zones humides dans la gestion des bassins hydrographiques);

21. PRECONISE d’accorder une place importante aux actions de formation dans tous les projets MedWet;

22. PROPOSE de sélectionner des projets à élaborer de façon prioritaire selon les critères suivants:

a) Projets multinationaux et transsectoriels renforçant le réseau MedWet (tels les outils méthodologiques, les outils de communication et de sensibilisation, la création du Centre nord africain pour les zones humides, etc.), ou

b) Projets permettant l’utilisation optimale des ressources des zones humides, et projets élaborés dans un cadre de développement durable, ou

c) Projets originaux impliquant et organisant des acteurs locaux dans une démarche de développement intégré et visant l’amélioration du cadre juridique et institutionnel, utilisant les lignes directrices adoptées par la COP7 de Ramsar sur ce sujet (Résolution VII.7, Lignes directrices pour l’étude des lois et des institutions en vue de promouvoir la conservation et l’utilisation rationnelle des zones humides), ou

d) Projets de coopération internationale générant des règlements et des accords reproductibles.

23. SOULIGNE le caractère prioritaire des collaborations établies avec le Programme des Nations Unies pour le développement, la Convention de Barcelone (Unité de coordination pour le PAM, CAR-ASP, de même que les autres centres d’activités régionales pertinents), la Commission européenne, le Conservatoire du littoral, l’Agence tunisienne pour la protection et l’aménagement du littoral, BirdLife International, l’UICN, Wetlands International et le WWF;

24. SE FELICITE de la collaboration existant avec divers organismes bailleurs de fonds tels la Commission européenne, le Fonds pour l’environnement mondial (FEM), le Fonds français pour l’environnement mondial (FFEM), ainsi que des bailleurs de fonds bilatéraux, et RECOMMANDE le partage de cette expérience de mobilisation de ressources avec les partenaires MedWet, ainsi que l’établissement de nouvelles collaborations avec d’autres sources de financement;

25. ENCOURAGE le développement de partenariats avec les institutions liées à la gestion de la ressource en eau, particulièrement MedTAC et l’association VersEAU, ainsi qu’avec des fondations du secteur privé (par ex. la Fundació Territori i Paysatge – Caixa Catalunya, Barcelone, Espagne);

26. PREND NOTE que la question du changement climatique et sa répercussion sur les zones humides, ainsi que le rôle des zones humides dans l’atténuation de ses impacts, sont à ce jour peu pris en compte en région méditerranéenne et demande que l’équipe MedWet recherche des partenaires compétents pour initier des actions dans ce domaine, coordonnées avec celles entreprises par le Bureau Ramsar;

27. PRECONISE l’établissement de réseaux actifs:

a) d’organisations non gouvernementales nationales actives dans la conservation des zones humides;

b) de sites bénéficiant des outils MedWet, la qualité de leur gestion pouvant être reconnue par un « label MedWet »;

c) d’autorités infranationales actives dans la gestion des zones humides;

28. RECONNAIT le rôle crucial joué par la coordination MedWet et la nécessité d’en assurer la continuation, et

a) SOULIGNE l’urgence d’assurer le financement du poste de Coordonnateur MedWet, financement qui fait défaut depuis le 1er Janvier 2000; 

b) RECOMMANDE au Bureau Ramsar:

29. RECONNAIT la situation critique de sécheresse grave et à long terme qui règne dans l’Est de la Méditerranée, situation qui démontre combien il est important de lancer des programmes spéciaux pour protéger les zones humides de cette région; et

30. PRIE INSTAMMENT les gouvernements et les membres de MedWet/Com d’envisager de mettre du personnel à disposition de l’équipe MedWet.

Enfin, le Comité pour les zones humides méditerranéennes:

31. FELICITE le Gouvernement tunisien pour les efforts consentis en faveur de la gestion rationnelle des ressources de ses zones humides; et

32. ACCEPTE avec plaisir l’offre du Gouvernement portugais d’accueillir la quatrième réunion du Comité pour les zones humides méditerranéennes (MedWet/Com4), la troisième semaine de juin 2001.

Pour tout renseignement, contactez: Bureau de la Convention de Ramsar, Rue Mauverney 28, CH-1196 Gland, Suisse (Tél. +41 22 999 0170, fax +41 22 999 0169, e-mail ). Publié le 18 avril 2000, Dwight Peck, Ramsar.