• Con ocasión de la COP7 hay 115 Partes Contratantes (PC), lo que representa 23 PC nuevas desde la COP6. Se trata por orden de adhesión de las siguientes: República Democrática del Congo, Cote d’Ivoire, Gambia, Israel, Malawi, Botswana, Bahamas, Georgia, República de Corea, Nicaragua, Mónaco, Jamaica, Bahrein, Mongolia, Siria, Luxemburgo, Belice, Tailandia, Congo, Colombia, Madagascar, El Salvador y Líbano.
• Persisten los vacíos en África, Asia central, Oriente Medio y entre los pequeños Estados insulares en desarrollo. Véase la Recomendación 7.2 relativa a los pequeños Estados insulares en desarrollo en el documento Ramsar COP7 DOC. 15.24.
• Meta – 150 PC para la COP8

• El gran número de nuevas PC desde la COP6 se debe en parte a los esfuerzos de muchos países, de la Oficina y de las Organizaciones Internacionales Asociadas para promover adhesiones.
• Estos esfuerzos se seguirán realizando y se concentrarán en las regiones prioritarias citadas y en los pequeños Estados insulares en desarrollo.

• 45 PC de todo el mundo informaron en sus Informes Nacionales (IN) a la COP7 de que se habían realizado exámenes de la legislación y 36 de ellas señalaron que se habían introducido las reformas y enmiendas necesarias. Está por determinarse en qué medida estos exámenes se aplican efectivamente a los humedales y promueven los objetivos de la Convención.
• En el próximo trienio se seguirá asignando una prioridad alta a los esfuerzos en este sentido, que deberían ser facilitados por los Lineamientos relativos a las leyes e instituciones (Resolución VII.7).
• Meta – Que para la COP8 por lo menos 100 PC hayan examinado exhaustivamente sus leyes e instituciones relacionadas con los humedales.

• 22 PC indicaron que contaban con una política/estrategia o un plan de acción, otras 31 señalaron que se estaban elaborando y otras 24 informaron de que se preveía elaborar tales instrumentos en el futuro próximo. Estas informaciones se analizan más detalladamente en el anexo a la Resolución VI.6. 91 PC señalaron que los humedales se tomaban en consideración en otros planes ambientales nacionales, pero sólo 27 informaron de que esto comprendía planes o políticas de gestión de las aguas.
• La elaboración y aplicación de Políticas Nacionales de Humedales sigue siendo una de las más altas prioridades de la Convención, como lo es también la integración del tema de la conservación y el uso racional de los humedales en las políticas nacionales ambientales e hídricas de carácter más general. Los esfuerzos en este sentido serán facilitados por los Lineamientos para elaborar y aplicar Políticas Nacionales de Humedales (Resolución VII.6).
• Meta – Que para la COP8, al menos 100 PC cuenten con Políticas Nacionales de Humedales o, cuando proceda, un documento reconocido que armonice todas las políticas/estrategias y planes relacionados con los humedales y que todas las PC tomen los humedales en consideración en las políticas y planes nacionales ambientales e hídricos. Los esfuerzos en este sentido serán facilitados por los Lineamientos para integrar la conservación y el uso racional de los humedales en el manejo de las cuencas hidrográficas (Resolución VII.18).

• La respuesta parcial a este respecto estriba en los Lineamientos para integrar la conservación y el uso racional de los humedales en el manejo de cuencas hidrográficas (Resolución VII.18).
• Meta – En el próximo trienio se elaborarán lineamientos para integrar los humedales en la planificación y gestión de las zonas costeras para que sean examinadas por la COP8.

• 74 PC informaron de que se habían hecho esfuerzos para tomar en cuenta los humedales en los procesos de planificación y gestión integral de suelos/aguas y zonas costeras. El grado de eficacia de estos enfoques integrales está por determinarse. Resulta alentador que varias PC (14) con sistemas de gobierno federales indicaran que sus administraciones provinciales estaban elaborando políticas/estrategias de humedales.
• La incorporación de enfoques integrales e intersectoriales de gestión de los humedales en los planes más amplios para los hábitat y las cuencas hidrográficas/zonas costeras será otra de las prioridades más altas de la Convención en el próximo trienio.
• Meta – Que, para la COP8 todas las PC estén promoviendo y gestionando activamente los humedales como elementos integrantes de cuencas hidrográficas y zonas costeras e incluyan información pormenorizada sobre los resultados de estas actividades en los Informes Nacionales para la COP8.

• El programa para la COP7 se concibió para ofrecer este asesoramiento respecto de una serie de cuestiones prioritarias. En él se incluyó un examen del impacto de las especies invasoras en los humedales y se recomienda una serie de acciones a la Convención (Resolución VII. 14).
• Meta – Que después de la COP7 la Oficina, con otros colaboradores competentes, prepare una serie de manuales de uso racional basados en los resultados de las Sesiones Técnicas de la COP7.

• 40 PC informaron de que habían editado publicaciones sobre algún aspecto de la puesta en práctica del uso racional. Resulta decepcionante que dichas publicaciones no hayan sido transmitidas a la Oficina para ser incluidas en el Centro sobre Uso Racional del sitio Web de la Convención establecido el Día Mundial de los Humedales de 1998.
• La promoción y difusión más amplia de estos materiales-recurso es una de las prioridades del Programa de Promoción de la Convención (Resolución VII.9)
• Meta – Que para la COP8 el Centro sobre Uso Racional incluya 500 obras de referencia y publicaciones pertinentes transmitidas a la Oficina por las PC y otras organizaciones.

• Sólo 34 PC indicaron en su IN a la COP7 que se habían tomado medidas para incorporar técnicas de valoración económica en la planificación y las evaluaciones de los recursos naturales relacionadas con los humedales.
• Dados los lineamientos disponibles respecto de esta actividad (véase más adelante), en el próximo trienio se asignará una prioridad mayor a este ámbito.
• Meta – Que para la COP8 todas las PC estén incorporando la valoración económica de los servicios, funciones y beneficios de los humedales en los procesos de evaluación del impacto y toma de decisiones relacionados con los humedales.

• Esta acción se ultimó con la publicación del libro titulado Valoración económica de los humedales en 1997.

• Véase 2.4.1 supra. Además, la Oficina ha puesto en marcha un proyecto de valoración económica de humedales, en colaboración con la UICN, respaldado por fondos del Gobierno suizo, en los países de la Comunidad para el Desarrollo del África Meridional.

• Esta acción no recibió suficiente apoyo cuando las PC examinaron sus prioridades respecto de los temas de las Sesiones Técnicas de la COP7 y por ende ha sido pospuesta hasta la COP8. En la COP7 las cuestiones relativas a la valoración económica se examinaron en el contexto de los incentivos (Resolución VII.15) y de la evaluación del impacto (Resolución VII.16).

• En la COP7 estas cuestiones se examinaron en la Sesión Técnica IV a la luz del documento titulado "La Convención de Ramsar y la evaluación de impacto – estratégico, ambiental y social". Véase la Resolución VII.16.
• Meta – Elaboración en el próximo trienio de orientaciones adicionales en este ámbito en colaboración con el CDB, la CEM, la UICN y la International Association of Impact Assessment.

• 35 PC informaron acerca de 115 sitios Ramsar donde se había producido o podía producirse algún cambio en las características ecológicas en el futuro próximo. 2 PC informaron de que se habían producido cambios en todos sus sitios o en algunos de ellos. (Véase la Resolución VII.12.) Si bien algunas PC facilitaron pormenores, no es posible determinar si se han realizado EIA en todos los casos.
• Meta – Garantizar que en el próximo trienio las PC sometan toda situación de este tipo a EIA y que mantengan informada a la Oficina acerca de los problemas comprendidos en estas EIA y de sus resultados.

• 92 PC señalaron que la legislación prescribe que las acciones susceptibles de afectar a los humedales han de ser objeto de EIA. En el supuesto de que se hubieran realizado EIA con los más altos niveles de eficiencia y tomado debidamente en consideración todo el espectro de funciones y beneficios de los humedales, esto representaría un avance muy alentador para la Convención.
• Meta – Que para la COP8 todas las PC prescriban en su legislación que toda acción que pueda afectar a humedales será objeto de EIA y que informen en detalle sobre los avances conseguidos en este ámbito en sus Informes Nacionales a la COP8.

• Véanse 2.5.1 y 2.5.3 supra.

• En la COP7, la restauración/rehabilitación se examinó en la Sesión Técnica II (Resolución VII17). Ello indicó que sólo unas pocas PC han levantado inventarios de los humedales de su territorio que necesitan restauración o rehabilitación.
• El levantamiento de tales inventarios sigue siendo prioritario para la Convención.
• Meta – Que para la COP8 al menos 50 PC hayan ultimado inventarios de humedales que necesitan restauración/rehabilitación.

• Existe un volumen considerable de recursos informativos sobre este tema, pero no es posible conseguirlos con la facilidad deseada.
• Meta – Asignar prioridad en el próximo trienio a la adición de estudios de casos e información sobre metodologías pertinentes, etc., al Centro de Recursos para el Uso Racional de la Convención (véase asimismo 2.3.2 supra).

• 76 PC señalaron en sus IN que se estaban restaurando o rehabilitando humedales de su territorio. Al parecer, en muchos países estas actividades son de poca envergadura o se llevan a cabo incluso a nivel de proyectos piloto, aun cuanto se están ejecutando también algunos proyectos importantes.
• La Convención seguirá promoviendo la restauración y rehabilitación de humedales, particularmente en las situaciones en que tales actividades contribuyan a promover o mantener la ‘salud’ y la productividad de cursos de agua y del medio ambiente costero.
• Meta – Que para la COP8 todas las PC hayan identificado los sitios de su territorio que necesiten restauración o rehabilitación con carácter prioritario y se estén ejecutando proyectos en 100 PC como mínimo.

• Véanse 2.6.1 y 2.6.2 supra.
• Además, diversos estudios de casos recopilados en el marco de otros proyectos ejecutados para la COP7, como el de los Lineamientos para establecer y fortalecer la participación de las comunidades locales y de los pueblos indígenas en el manejo de los humedales (Resolución VII.8) se refieren a aspectos de la restauración o rehabilitación, y éstos se publicarán después de la Conferencia.

• 72 PC señalaron en sus IN que se habían tomado medidas para promover la participación activa e informada de las comunidades locales, comprendidos los pueblos indígenas y, sobre todo, las mujeres, en la conservación y el uso racional de los humedales. Los IN demuestran claramente que en muchos países los interesados directos locales se están movilizando para asumir la responsabilidad por el uso sostenible de los recursos de sus humedales.
• En la Sesión Técnica II de la COP7 se examinaron los Lineamientos para establecer y fortalecer la participación de las comunidades locales y de los pueblos indígenas en el manejo de los humedales (Resolución VII.8). Este proyecto se ejecutó en cumplimiento de la Recomendación 6.3 bajo la dirección de la UICN con la participación de diversas ONG.
• Meta – En el próximo trienio se asignará la más alta prioridad a la aplicación de los Lineamientos citados. Que para la COP8 todas las PC estén promoviendo el manejo de humedales por los interesados directos locales.

• No se formuló ninguna pregunta específica a este respecto en el formulario de los IN y por ende no es posible indicar claramente en qué medida se está promoviendo esta acción.
• Una de las finalidades del Programa de Promoción de la Convención (Resolución VII.9) es que se asigne una prioridad más alta a la participación de la comunidad como instrumento de educación y potenciación de la Convención.

• En la sección facultativa del formulario de los IN para la COP7 se recabó información sobre la participación de ONG en distintos aspectos de la labor de la Convención. 63 PC contestaron a la pregunta acerca de si ONG formaban o no parte de comités de gestión de sitios Ramsar y 37 de ellas respondieron afirmativamente. Los IN no permitieron formarse una idea clara de la participación de las comunidades locales en general en dichos comités.
• Meta – Que estén funcionando comités de manejo de sitios Ramsar en por lo menos 100 PC y que esto abarque la participación de representantes de los interesados directos no gubernamentales.

• Véase 2.7.1 supra.
• Hasta ahora la Convención tampoco ha tomado plenamente en cuenta las cuestiones relacionadas con los conocimientos y las prácticas de manejo tradicionales. En la reunión regional Panafricana celebrada en 1998 se hizo notar que esto debía ser una de las prioridades de la Convención de Ramsar.
• Meta – Abordar esta cuestión en el próximo trienio, posiblemente en asociación con el Convenio sobre la Diversidad Biológica y la Convención de lucha contra la desertificación, que ya están trabajando en este ámbito.

• 47 PC informaron de que se habían tomado medidas para promover la participación del sector privado en la conservación y uso racional de los humedales. En los IN se describe un amplio espectro de situaciones y asociaciones con el sector privado. Esto indica claramente que la labor de la Convención en este ámbito va en aumento y es necesario promoverla aún más.
• En el trienio la Oficina puso también en marcha el innovador "Proyecto Evian" en asociación con la multinacional Grupo Danone y varios organismos gubernamentales de Francia. En este contexto se están patrocinando proyectos de formación y comunicaciones.
• Meta – En el próximo trienio se incrementarán los esfuerzos para trabajar en asociación con el sector privado y la Oficina procurará documentar y facilitar estudios de casos sobre algunos de los enfoques más eficaces e innovadores. Que para la COP8 el sector privado esté respaldando la conservación de los humedales en más de 100 PC.

• Uno de los aspectos de esta acción es la aplicación de incentivos. Sólo 13 PC señalaron en sus IN que habían realizado exámenes de los incentivos y habían procurado establecer incentivos positivos y, a la inversa, eliminar incentivos perversos.
• En la COP7 los incentivos para los humedales se examinaron en la Sesión Técnica III (Resolución VII.15).
• Meta – En el próximo trienio el empleo de esta herramienta para promover el uso racional será una de las prioridades de la Convención. La meta para la COP8 es que más de 50 PC hayan ultimado exámenes de sus incentivos.

• En los Informes Nacionales no se hace referencia a ningún caso de colaboración de este tipo, excepto mediante acuerdos de patrocinio.
• Esta acción se promoverá en mayor grado en el próximo trienio.

• Los IN para la COP7 no han permitido determinar si el sector privado está participando en estos términos.
• Meta – Establecer en el próximo trienio, como se indica en 2.7.2 y 2.7.3 supra, comités intersectoriales y de interesados directos para el manejo de los humedales, asignando especial prioridad a los sitios Ramsar.

• Se propone llevar a cabo esta acción mediante el Programa de Promoción de la Convención (Resolución VII.9).
• Meta – Que para la COP8 la Red Mundial de Coordinadores de Comunicación, Educación y Concienciación del Público (CECoP) propuestos se haya establecido y esté funcionando eficazmente en la promoción y ejecución del Programa de Promoción a nivel mundial. Garantizar la recaudación de fondos para incrementar la capacidad de la Oficina de ejecutar el Programa de Promoción.

• Véase 3.1.1 supra.

• Véase 3.1.1 supra.

• Véase 3.1.1 supra .
• Estos Programas y varios otros participaron en el seminario celebrado en septiembre de 1998 que coadyuvó en la elaboración del proyecto de Programa de Promoción.

• Véase 3.1.1 supra.

• El Programa de Promoción de la Convención tiene por objeto promover en mayor grado estas asociaciones (Resolución VII.9).
• Meta - Que para la COP8 la Red Mundial de Coordinadores de Comunicación, Educación y Concienciación del Público (CECoP) propuestos se haya establecido y esté funcionando eficazmente en la promoción y ejecución de programas nacionales de promoción en todas las PC. Garantizar la recaudación de fondos para incrementar la capacidad de la Oficina de ejecutar el Programa de Promoción.

• Véase 3.2.1 supra.
• 62 PC informaron de que contaban con programas gubernamentales de educación y concienciación del público. 66 PC informaron de que ONG estaban realizando actividades de este tipo en su territorio.
• Meta – véase 3.2.1 supra.

• Los Centros Educativos en Humedales y la iniciativa Wetlands Link International son componentes centrales del Programa de Promoción.
• Meta – Que la Convención procure contar para la COP8 con más de 150 centros educativos activos (y afines – véase 3.2.4 infra) que promuevan los principios de la Convención, y garantizar que exista por lo menos uno de estos centros en cada PC.

• Los museos, zoos, etc., son también componentes clave del Programa de Promoción y se harán esfuerzos para alentar a estas entidades a que promuevan la labor de la Convención.
• Meta – véase 3.2.3 supra.

• 43 PC informaron de que se habían tomado medidas para incluir las cuestiones relativas a los humedales en los programas de estudios de las instituciones educativas.
• Meta – Que para la COP8 el tema de los humedales se haya incorporado en los programas de estudios en más de 100 PC.

• El Programa de Promoción satisface esta expectativa (Resolución VII.9).

• En el trienio se prepararon documentos de este tipo para pequeños estados insulares en desarrollo y la Oficina está preparando documentos similares para los países de Asia Occidental.
• Meta – Que para la COP8 se hayan producido documentos de esta clase para Asia Occidental y África.

• El sito de la Convención en la World Wide Web se está convirtiendo cada vez más en el principal instrumento de comunicaciones de la Oficina. En agosto de 1998 acudieron al sitio cerca de 6.500 usuarios de 87 países que examinaron unos 23.000 documentos. Además, existen grupos de correo electrónico que están funcionando eficientemente (Foro de Ramsar, Intercambios Ramsar, GECT y Comité Permanente). No se ha pedido aún asistencia al sector privado. En el Programa de Promoción se propone seguir ampliando el uso de Internet como instrumento de comunicación de la Convención. En este trienio se ha prestado asistencia a la Autoridad Administrativa de Ramsar en varios países en desarrollo con fondos del "Proyecto Evian" (véase 2.8.1 supra) para que pudieran tener acceso a Internet.
• Meta – Conseguir para la COP8 uno o más patrocinadores para el sitio Web de la Convención, garantizar que todas las PC tengan acceso a Internet, aumentar el uso del español y del francés en el sitio Web de Ramsar, y conseguir que más de 300 administradores de sitios Ramsar se estén comunicando con la Oficina y entre sí a través de Internet,.

• Véase 3.3.1 supra.

• No se formuló ninguna pregunta específica a este respecto en el formulario de los IN para la COP7. Véanse mayores informaciones en 4.1.2 infra.

• aumentar la cooperación y la sinergía entre las instituciones;
• mantener las actividades de estas instituciones;
• facilitar a estas instituciones personal con la formación adecuada y en número adecuado.

[PC]

• Véase asimismo 8.1.9. 87 PC informaron de que existía o se estaba estableciendo algún tipo de mecanismo para aumentar la cooperación entre las instituciones responsables de las acciones relacionadas con los humedales. Ocho de ellas señalaron que contaban con un Comité Nacional Ramsar (CNR) integrado por entidades gubernamentales únicamente y 44 informaron de que contaban con CNR integrados por representantes gubernamentales y no gubernamentales. En la reunión del Comité Permanente de 1995 se informó de que existían 21 CNR, es decir, que la Convención ha avanzado en este terreno.
• Meta – Que para la COP8 existan mecanismos de coordinación en todas las PC y, más concretamente, que existan CNR integrados por representantes de gobiernos e interesados directos no gubernamentales en más de 100 PC. Además, que para la COP8 todas las PC que han informado a la COP7 acerca de la existencia de CNR, hayan evaluado su eficacia.

• Sólo 22 PC informaron de que se habían analizado o se estaban analizando las necesidades de formación, lo que representa una respuesta insatisfactoria en este sentido.
• Meta – Que para la COP8 se hayan analizado las necesidades de formación en más de 75 PC.

• Al igual que respecto de 4.2.1 supra, parecería que un número relativamente bajo de PC (sólo 23) ha examinado sistemáticamente las posibilidades de formación de que disponen sus nacionales.
• Meta – Que para la COP8 se hayan examinado las posibilidades de formación en más de 75 PC.

• En comparación con 4.2.1 y 4.2.2 supra, en los IN se señala un nivel de actividad más alto en este sentido – 40 PC informaron acerca del perfeccionamiento de nuevos instrumentos de formación en este trienio.
• Meta – Poner en marcha una importante iniciativa de formación de administradores de humedales en el marco de la Convención, posiblemente en asociación con una o más Organizaciones Internacionales Asociadas de la Convención, que haga posible promover y aprovechar estos nuevos instrumentos de formación. Véase asimismo 4.2.4 infra, que trata de la Iniciativa Humedales para el Futuro.

• 74 PC informaron de que nacionales del país habían recibido formación relacionada con los humedales dentro o fuera del país. Esta estadística parece alentadora; sin embargo, la información facilitada a propósito de las necesidades (4.2.1) y posibilidades (4.2.2) de formación hace pensar que es casi seguro que estas actividades de formación tienen un carácter ad hoc y puntual en vez de ir dirigidas a encarar los problemas prioritarios de manejo.
• Al respecto, cabe señalar especialmente la Iniciativa Humedales para el Futuro, financiada por los EE.UU. y administrada por la Oficina, que aporta 250.000 dólares EE.UU. al año para actividades de formación relacionadas con los humedales en el Neotrópico.
• Meta – Véase 4.2.3 supra. Procurar recaudar recursos de donantes o PC interesadas a fin de establecer iniciativas de Humedales para el Futuro para las regiones de Asia y el Pacífico, Europa Oriental y África.

• Ésta ha sido una de las prioridades en este trienio y lo seguirá siendo en el próximo.

• Véanse 4.2.3 y 4.2.4 supra.

• El Grupo de Examen Científico y Técnico (GECT) ultimó esta tarea, sobre lo que se informó a la COP7 (Resolución VII.10).
• Meta – Que para la COP8 cada PC procure garantizar que se hayan documentado las medidas necesarias para mantener las características ecológicas de por lo menos la mitad de los sitios Ramsar.

• Véase 2.5.2 – 35 PC informaron en sus IN a la COP7 acerca de sitios Ramsar donde se había producido o podía producirse algún cambio en las características ecológicas en el futuro próximo. 33 PC informaron en este sentido respecto de 115 sitios y otras 2 informaron de que se habían producido cambios en todos sus sitios o en algunos de ellos. A través de la Resolución VII.12 se insta a estas PC a considerar la posibilidad de inscribir dichos sitios en el Registro de Montreux.
• Meta – Que en el período entre la COP7 y la COP8 promover el uso y los beneficios del Registro de Montreux como instrumento de la Convención, haciendo conocer informes y publicaciones sobre los resultados positivos logrados por un número de países que han retirado sitios del Registro.

• La Oficina mantiene el Registro de Montreux al día.
• Meta – Que las PC con sitios Ramsar inscritos en el Registro de Montreux y a los cuales se han enviados Misiones Ramsar de Asesoramiento (MRA) antes de la COP7 adopten las medidas necesarias para autorizar su eliminación del Registro de Montreux antes de la COP8.

• Desde la COP6 las MRA (antes llamadas Procedimiento de Orientación para la Gestión) se han aplicado en 9 sitios Ramsar de 5 países. Además, 6 sitios han sido retirados del Registro de Montreux desde la COP6. Desde la COP6 la Oficina ha visitado 19 sitios inscritos en el Registro de Montreux y facilitado asesoramiento sobre su gestión.
• Meta – Véanse 5.1.2 y 5.1.3.

• Véase 5.1.3 supra.

• El GECT ha respondido parcialmente a esta acción elaborando un Marco para evaluar el riesgo en humedales, (Resolución VII.10).
• Metas – Que para la COP8 el Marco para evaluar el riesgo en humedales se esté aplicando con regularidad en todas las PC y que el GECT prepare para ser examinado en la COP8 un examen exhaustivo de los impactos potenciales del cambio climático en los humedales y las funciones que los humedales pueden desempeñar en la mitigación de los efectos del cambios climático y el aumento del nivel del mar.

• El GECT ha ultimado este examen con el respaldo de la Oficina en el período transcurrido desde la COP6 (Resolución VII.12). El GECT recomienda que se elaboren orientaciones adicionales para ayudar a las PC a preparar planes de manejo lo más idóneos posible.
• Meta – Que el GECT prepare las orientaciones adicionales sobre la planificación del manejo recomendadas en el examen realizado en este trienio para ser considerado en la COP8.

• Según se indica en 2.6.4., en varios estudios de casos recopilados en el contexto de otros proyectos ejecutados para la COP7, como el de Lineamientos para establecer y fortalecer la participación de las comunidades locales y de los pueblos indígenas en el manejo de los humedales (Resolución VII.8) y el de los Lineamientos para integrar la conservación y el uso racional de los humedales en el manejo de cuencas hidrográficas (Resolución VII.19), se prevén actividades de planificación del manejo. Estos estudios se publicarán después de la COP7.

• En los IN para la COP7 se indica que existen o se están preparando planes de manejo en 416 (44%) de los sitios Ramsar (Resolución VII.12).
• Meta – Que para la COP8 se estén preparando o existan planes de manejo en por lo menos tres cuartos de los sitios Ramsar de cada PC y que todas las PC procuren garantizar que se estén aplicando plenamente.

• En el examen de los lineamientos Ramsar para la planificación del manejo se determinó que uno de los ámbitos en que las PC necesitaban orientaciones adicionales era el de la zonificación.
• Meta – Véase 5.2.1 supra.

• Este aspecto de la gestión de los sitios Ramsar no se abordó en los IN para la COP7 y deberá ser examinado a tiempo para la COP8.
• Meta – Prever que en la COP8 se examine información pormenorizada sobre la aplicación de medidas estrictas de protección de sitios pequeños y/o sensibles.

• Esto se ha hecho desde la COP6 y se seguirá haciendo.

• Desde la COP6 la Oficina ha examinado las descripciones de cada uno de los sitios designados y cuando hizo falta aplazó la inclusión de nuevos sitios en la Lista hasta que se hubo facilitado información más pormenorizada acorde con la Ficha Informativa de los Humedales de Ramsar y/o un mapa detallado.
• Esta práctica se mantendrá en el futuro.

• Desde la COP6 se han realizado avances apreciables en este sentido; sin embargo, no se han facilitado descripciones apropiadas de 55 sitios de 11 PC; no se ha presentado un mapa apropiado de 10 sitios de seis PC; y no se han proporcionado aún descripciones de 66 sitios de tres PC en uno de los tres idiomas de trabajo oficiales de la Convención.
• Meta – Que para finales de 1999, no falten descripciones y mapas de ningún sitio Ramsar.

• Después de la COP6 se pidió a todas las PC que habían designado sitios antes del 31 de diciembre de 1990 y no habían revisado la información desde entonces que presentaran descripciones actualizadas empleando la Ficha Informativa Ramsar revisada. Esto se aplicó a 172 de los 512 sitios designados antes de esa fecha en 31 PC. Al 10 de marzo de 1999, no se habían recibido estas descripciones actualizadas de 11 PC correspondientes a 27 sitios.
• Meta – Que para finales de 1999 no falte la descripción actualizada de ninguno de los sitios Ramsar designados antes del 31 de diciembre de 1990.

• Se ha preparado una versión en CD-ROM de A Directory of Wetlands of International Importance (Directorio de humedales de importancia internacional) para distribuirla en la COP7.

• Véanse 5.2.2, 5.2.3 y 5.2.4 supra.

• Esto ha sido previsto en el Programa de Promoción de la Convención (Resolución VII.9).
• Meta – Que para la COP8, o antes, la Base de Datos sobre los sitios Ramsar esté funcionando en línea en la World Wide Web, incluya mapas SIG y cuente con un servicio de consulta interactivo.

• Véanse 5.3.4 y 5.4.2. Además, Wetlands International preparó una edición revisada de la publicación titulada Visión General de los Sitios Ramsar en el Mundo y la distribuyó durante la COP7.

• Esto se ha previsto en el Programa de Promoción de la Convención (Resolución VII.9). En el informe preparado por Wetlands International para la Sesión Técnica IV de la COP7 titulado Examen global de los recursos de los humedales y prioridades de los inventarios de humedales y el proyecto de decisión conexo (Resolución VII.20) se propone que la Convención promueva protocolos uniformes para levantar inventarios y almacenar datos a fin de facilitar los intercambios y la interacción.
• Meta – Que para la COP8 más de 50 PC cuenten con bases de datos nacionales universalmente accesibles.

• 67 PC informaron de que existía un directorio de los sitios de su país o región en el que se identificaban posibles sitios Ramsar. Véase 6.2.1 infra en relación con el proyecto de Marco estratégico y lineamientos para el desarrollo futuro de la Lista de Humedales de Importancia Internacional.
• Meta – Véase 6.2.1.

• 46 PC informaron de que se había ultimado un inventario nacional de humedales de su país y otras 41 PC informaron de que se preveía levantar uno en el futuro próximo. Se teme que quizá algunas PC malinterpretaron la expresión ‘inventario nacional de humedales’ y respondieron ‘sí’ en circunstancias de que sólo cuentan con un directorio de sitios importantes o un inventario que abarca una parte del país. Las conclusiones del informe preparado por Wetlands International para la COP7 titulado Examen global de los recursos de los humedales y prioridades de los inventarios de humedales (Resolución VII.20) refuerzan esta hipótesis.
• Meta – Que para la COP8 más de 50 PC hayan ultimado inventarios nacionales de humedales y que la información esté almacenada en bases de datos (véase 5.4.4) universalmente accesibles.

• El Informe preparado por Wetlands International (véanse 5.4.4 y 6.1.2 supra) sobre el volumen de los recursos de los humedales del mundo contiene una estimación de la superficie, pero ésta no es muy fiable debido a las deficiencias de los inventarios de humedales en todo el mundo. 63 PC señalaron en sus IN que cuentan con una estimación de la superficie de los humedales del país y 17 PC informaron de que se contaba con algunos datos sobre los índices de pérdida o conversión de humedales.
• Meta – Que para la COP8 se realice un estudio complementario más detallado del Informe de Wetlands International para garantizar que la Convención cuente con la mejor información posible sobre la magnitud de los recursos de los humedales del mundo. Que las conclusiones de los inventarios nacionales de humedales se introduzcan en la base de datos general conforme se vayan ultimando (véase 6.1.2).

• Se trata de un proceso continuo que servirá en adelante para informar de la aplicación del Marco estratégico y lineamientos para el desarrollo futuro de la Lista de Humedales de Importancia Internacional (Resolución VII.11) por las PC (véase 6.2.1).
• Meta – Preparar el borrador de la 4ta. edición de la publication International Waterfowl Population Estimates para su presentación a la COP8.

• Desde la COP6 otros 151 sitios han sido designados en el marco de la Convención en 43 PC, con lo que el total había aumentado a 970 en 114 PC al 10 de marzo de 1999. Entre la COP5 y la COP6, se designaron 202 sitios en 43 PC. Como se hizo notar en la COP6, el que 548 de estos sitios se hallen en sólo 13 PC es motivo de preocupación. Al mismo tiempo, hay 69 PC con menos de 5 sitios Ramsar y 35 PC con sólo un sitio, designado cuando se adhirieron a la Convención.
• En la COP7 las PC consideraron el documento titulado Marco estratégico y lineamientos para el desarrollo futuro de la Lista de Humedales de Importancia Internacional (Resolución VII.11), cuyo título deja entrever los objetivos de proporcionar una visión y un marco para la adopción de un enfoque más sistemático para designar sitios en el futuro.
• Meta – Según se propone en el Marco estratégico, la meta a corto plazo de la Lista de Ramsar ha de ser la designación de 2.000 sitios sobre la base del enfoque sistemático preconizado en él para la COP9 en el año 2005. Además, para la COP8 la meta es contar con por lo menos 20 CP que estén aplicando el enfoque estratégico a nivel nacional para la selección de sisitos.

• Este aspecto de las responsabilidades de la Oficina tiene carácter continuo y lo seguirá teniendo.

• Véase 6.2.1 supra. Según se ha hecho notar en 6.2.1 supra, desde la COP6 se han designado 151 sitios, 55 de los cuales comprenden humedales de los tipos infrarrepresentados en la Lista identificados en la COP6. El desglose por tipos de los nuevos sitios designados es el siguiente: 12 sitios con praderas de pastos marinos, 8 con manglares, 2 con arrecifes de coral, 36 con turberas no arboladas y 14 con turberas arboladas. Se ha de reconocer que esta respuesta es extremadamente decepcionante.
• No obstante, 25 PC afirman en sus IN que están contemplando la posibilidad de designar turberas, 10 PC están contemplando la designación de arrecifes de coral y 17 PC la de manglares y sitios con prados de pastos marinos. Es más, 11 PC están tomando medidas para designar sistemas de humedales kársticos. 46 PC observan que han tomado medidas para preparar la designación de sitios con arreglo a los criterios en base a peces y 29 están tomando medidas para hacerlo teniendo en cuenta los criterios relativos a las aves acuáticas.
• Metas – Las metas a largo plazo se fijan en el Marco estratégico y lineamientos para el desarrollo futuro de la Lista de Humedales de Importancia Internacional (Resolución VII.11), que servirán de base para determinar las metas a corto plazo para cada tipo de humedal.

• Esta cuestión no se examinó en los Informes Nacionales para la COP7 y se tomará en consideración en los que se sometan a la COP8.
• Meta – Que todas las PC tomen este enfoque en consideración para garantizar la conservación y el uso racional a largo plazo de los humedales que son objeto de uso humano intensivo.

• 42 PC señalaron en sus IN que cuentan con sitios transfronterizos inscritos en la Lista de Ramsar. Otras 40 PC indicaron que tenían previsto designar sitios de esta clase.
• La cuestión de los humedales transfronterizos o compartidos se aborda en los Lineamientos para la cooperación internacional con arreglo a la Convención de Ramsar (Resolución VII.19) y en los Lineamientos para integrar los humedales en el manejo de cuencas hidrográficas (Resolución VII.18).
• Meta – Que para la COP8 se hayan designado más de 50 sitios de humedales transfronterizos con arreglo a la Convención.

• El Marco estratégico y lineamientos para el desarrollo futuro de la Lista de Humedales de Importancia Internacional (Resolución VII.11) – véase 6.2.1 – recoge los resultados del examen de los Criterios por el GECT.
• Meta – Que el GECT prepare para consideración en la COP8 orientaciones adicionales para designar como sitios Ramar humedales de los tipos turbera, pastizal húmedo, manglar y arrecife de coral.

• Se ofrecen en el documento relativo al Marco estratégico para la Lista antes mencionado.

• Véase 6.2.5 supra.

• 25 PC informan de que se hallan en vigor acuerdos de hermanamiento de sitios. Habida cuenta de que la Convención ha venido promoviendo este concepto durante varios años, esta cifra parece irrisoria.
• Tanto los Lineamientos para la cooperación internacional con arreglo a la Convención de Ramsar (Resolución VII.19), como el Programa de Promoción de la Convención (Resolución VII.9) van dirigidos a promover el hermanamiento de sitios como mecanismo para agilizar la corriente de conocimientos y promover posibilidades de formación.
• Meta – Que para la COP8 se encuentren en vigor más de 100 acuerdos de hermanamiento de sitios Ramsar. La Oficina llevará un registro de los sitios hermanados y lo divulgará a través de la página Web de la Convención.

• Véanse las indicaciones que figuran más adelante a propósito de diversas convenciones relativas al medio ambiente. Además, en diciembre de 1998 se firmó un Memorándum de Cooperación con la Convención de lucha contra la desertificación en cuyo marco se impulsará una serie de acciones conjuntas en el próximo trienio. Durante la COP7 se firmó un Memorándum de Entendimiento entre la Oficina de Ramsar la Centro del Patrimonio Mundial. Véase el Anexo 2 de la Resolución VII.4.
• Meta – Un Plan de Trabajo Conjunto entre la Convención de Ramsar y la Convención sobre desertificación que garantice la cooperación en la aplicación de ambas a nivel internacional, nacional y local.

• Esto se ha hecho en varias ocasiones desde la COP6 y la Oficina lo seguirá haciendo. Esto requiere cierto ‘oportunismo’ y ha de relacionarse con el programa de trabajo aprobado de la Oficina.

• La Convención de Ramsar mantiene un Memorándum de Cooperación con el CDB y preparó un Plan de Trabajo Conjunto entre las Convenciones que fue adoptado por la COP4 del CDB en 1998. Véase el Anexo 1 de la Resolución VII.4.
• Meta – Ejecutar el Plan de Trabajo Conjunto en todos sus aspectos y que esto redunde en la cooperación en la aplicación de ambas convenciones a nivel internacional, nacional y local.

• Durante la COP7 se firmó un Memorándum de Entendimiento entre la Oficina de Ramsar la Centro del Patrimonio Mundial. Véase el Anexo 2 de la Resolución VII.4. Todavía se tienen que establecer los vínculos con el Programa del Hombre y la Biosfera, cosa que se hará en el próximo trienio.
• Meta – Un memorándum de cooperación con el Programa del Hombre y la Biosfera que redunde en planes de trabajo conjuntos con el MAB y con la Convención del Patrimonio Mundial que garanticen la cooperación en su aplicación a nivel internacional, nacional y local.

• La Convención de Ramsar mantiene un Memorándum de Entendimiento con la Convención sobre las Especies Migratorias (Resolución VII.4).
• En los Lineamientos para la cooperación internacional con arreglo a la Convención de Ramsar se propone incrementar los esfuerzos conjuntos de Ramsar y la CEM (Resolución VII.19).
• Meta – Un Plan de Trabajo Conjunto entre las Convenciones que garantice la cooperación en la aplicación de ambas a nivel internacional, regional, nacional y local.

• En los Lineamientos para la cooperación internacional con arreglo a la Convención de Ramsar se propone incrementar los esfuerzos conjuntos de Ramsar y la CITES (Resolución VII.19).
• Meta – Un Memorándum de Cooperación con CITES que lleve a la adopción de un Plan de Trabajo Conjunto entre las Convenciones que garantice la cooperación en la aplicación de ambas a nivel internacional, nacional y local.

• Estas relaciones no se han establecido aún y se asignará prioridad a ello en el próximo trienio.
• Meta – Un Memorándum de Cooperación con la CMCC que redunde en un Plan de Trabajo Conjunto entre las Convenciones y garantice la cooperación en la aplicación de ambas a nivel internacional, nacional y local.

• Esta cooperación se encuentra en distintos estadios de desarrollo y se promoverá en todos los casos en el próximo trienio en la medida que los recursos lo permitan.
• Meta – Elaborar y firmar sendos memorandos de cooperación y preparar sendos programas de trabajo conjuntos con la Comisión Europea y el SPREP. Garantizar la base de financiación a largo plazo de la importante iniciativa MedWet y continuar elaborando nuevos programas de acción regional. Establecer relaciones de trabajo apropiadas con las entidades mencionadas y otras entidades pertinentes.

• Se hicieron esfuerzos para establecer relaciones de trabajo más estrechas con la ICRI. La Oficina ha participado activamente en las reuniones del Consejo Mundial del Agua y la Alianza Mundial para el Agua. Su participación en estas iniciativas en el próximo trienio estará determinada por los recursos humanos de que disponga la Oficina y de por la evolución de estas iniciativas.
• Meta – Avanzar en el establecimiento de relaciones de trabajo estrechas con estas y otras iniciativas pertinentes, según proceda.

• El primer aspecto de esta acción se ha tomado en consideración en parte en el documento Ramsar COP7 DOC. 20.4 titulado "Movilización de asistencia financiera de donantes bilaterales y multilaterales para aplicar la Convención de Ramsar", y la conclusión de este examen de la asistencia de los organismos donantes para la labor de la Convención se recoge en los Lineamientos para la cooperación internacional con arreglo a la Convención de Ramsar (Resolución VII.19).
• Meta – Ultimar esta acción antes de la COP8.

• La labor de la Oficina en este ámbito no ha avanzado como se preveía debido a la falta de recursos para contratar a un Oficial de Asistencia para el Desarrollo que se dedicara de lleno a esta importante esfera de trabajo.
• Las Directrices de la OCDE se han estudiado en el marco del examen de la asistencia de los organismos donantes para la labor de la Convención en el documento Ramsar COP7 DOC. 20.4. Las conclusiones de este examen, comprendidas recomendaciones sobre cómo movilizar más fondos de los organismos donantes, se exponen en los Lineamientos para la cooperación internacional con arreglo a la Convención de Ramsar (Resolución VII.19).
• La cuestión de las empresas multinacionales se examina también en estos Lineamientos, en los que se recomienda que la Convención promueva el concepto de códigos de conducta voluntarios.
• Meta – A nivel de la Oficina, examinar medios de incrementar su capacidad de trabajar más sistemáticamente en este ámbito a fin de incrementar el nivel de asistencia de los organismos donantes para actividades de conservación y uso racional de los humedales y conseguir que un número cada vez mayor de empresas multinacionales adopten códigos de conducta voluntarios para proteger los humedales.

• Véanse los apartados 7.4.2 a 7.4.6 infra.

• Se prepararon los Lineamientos para la cooperación internacional con arreglo a la Convención de Ramsar que fueron adoptados por la COP7 (Resolución VII.19).
• En cuanto a los organismos nacionales, véanse 7.3.1, 7.3.2 y 7.3.3.

• 84 PC informaron de que su gobierno consigna anualmente créditos para respaldar actividades relacionadas con la conservación y el uso racional de los humedales. 65 de ellas informan de que estos créditos forman parte de consignaciones de mayor envergadura para el medio ambiente, en tanto que 19 informan de que se proveen fondos para un programa de humedales específico. 12 PC indican que se consignan créditos tanto para programas más amplios como para un programa de humedales específico.
• Meta – Que para la COP8 se consignen créditos para los humedales en todas las PC, así como para programas de humedales específicos en más de 40 PC.

• 73 PC informaron de que habían recibido o estaban recibiendo asistencia de donantes para proyectos relacionados con humedales.
• En los Lineamientos para la cooperación internacional con arreglo a la Convención de Ramsar (Resolución VII.11) se propone una serie de medidas para incrementar más aún el nivel de asistencia de donantes para proyectos relacionados con humedales.
• Meta – Reforzar esta tendencia de forma que para la COP8 todas las PC elegibles estén recibiendo asistencia de donantes para una serie de proyectos importantes relacionados con humedales. Conseguir, en particular, que este apoyo se esté prestando, cuando proceda, para elaborar políticas, examinar leyes e instituciones, realizar inventarios y evaluaciones, designar y gestionar sitios Ramsar, dar formación y realizar actividades de comunicación en ámbitos prioritarios.

• Véase 7.2.3 supra. En este trienio, a pesar de los escasos recursos humanos disponibles, la Oficina ha establecido relaciones de trabajo de algún tipo con todos estos organismos multilaterales. Esto permite que la Oficina les preste cada vez más asesoramiento directo o indirecto.
• Meta – Incrementar para la COP8 la capacidad de la Oficina en este ámbito y conseguir que estas relaciones se desarrollen plenamente y den lugar a un diálogo y a frecuentes opiniones consultivas.

• 14 PC indicaron que contaban con un organismo bilateral de asistencia para el desarrollo dotado de fondos destinados a proyectos de conservación y uso racional de los humedales. Sólo tres de ellas informaron de que existía un mecanismo para sostener consultas periódicas entre el organismo donante y la Autoridad Administrativa de Ramsar.
• Estas cuestiones se examinan más detalladamente en la Resolución VII.19 y en el documento Ramsar COP7 DOC. 20.4. Véase también la Resolución VII.4 en lo que respecta al acceso al FMAM para proyectos relacionados con humedales.
• Meta – Conseguir que para la COP8 todos los donantes bilaterales de las PC pertinentes destinen fondos específicos para proyectos relacionados con humedales, y todas estas PC cuenten con mecanismos de consulta entre el organismo de asistencia para el desarrollo y su Autoridad Administrativa de Ramsar.

• Esta práctica es cada vez más común y tanto la Oficina como las Organizaciones Internacionales Asociadas de la Convención han asumido estas funciones consultivas y de asistencia.
• Meta – Véase 7.4.4.

• Esta práctica es cada vez más común y tanto la Oficina como las Organizaciones Internacionales Asociadas de la Convención han asumido estas funciones consultivas y de asistencia con respecto a las agencias de asistencia para el desarrollo.
• Meta – Véase 7.4.4.

• En este trienio el Comité Permanente decidió reorganizar los arreglos para las Sesiones Técnicas de la COP7.
• Meta – Que el Comité Permanente