La
Convención sobre de Humedales
Ramsar
COP7 DOC. 25


"Los pueblos y los
humedales: un nexo vital"
7a. Reunión de la Conferencia de las Partes Contratantes en
la Convención sobre los Humedales (Ramsar, Irán, 1971),
San José (Costa Rica), 10 al 18 de mayo de 1999
Ramsar COP7 DOC. 25
Documento de información
Instrumentos
para aplicar la Convención sobre los Humedales
(Ramsar, Irán, 1971)
Introducción
1. La Convención de Ramsar tiene por objetivo
ofrecer un marco para las acciones que deben llevarse a cabo a los niveles internacional,
regional, nacional, provincial y local y que conducirán a una conservación a largo plazo
y al uso racional de los humedales.
2. Cada Conferencia de las Partes Contratantes
revisa los logros globales y las prioridades de la Convención y examina, con vistas a su
aprobación, los lineamientos u otros "instrumentos" que ayudan a las Partes
Contratantes a aplicar la Convención.
3. En la COP6, en 1996, se adoptó el Plan
Estratégico de la Convención para el período 1997-2002. En él se describe, dividido en
ocho Objetivos Generales, un ambicioso programa de trabajo para los seis años siguientes.
En el anexo 1 al documento Ramsar COP7 DOC. 14 se describen los progresos en la
aplicación del Plan Estratégico y, sobre la base de ese examen, se propone un Plan de
trabajo de la Convención para el trienio 2000-2002.
4. El orden del día de la COP7, y en particular
el programa de las Sesiones Técnicas, se ha definido en gran parte según las acciones
especificadas en el Plan Estratégico 1997-2002. En la COP7, más que en cualquiera de las
COP anteriores, se examinarán una serie de nuevos "instrumentos" de la
Convención. Ello servirá para completar los "instrumentos" actuales y
ofrecerá a la Convención de Ramsar un "instrumental" cada vez más preciso de
estructuras, lineamientos y mecanismos para hacer avanzar el trabajo. En la sección que
figura a continuación se presentan esos "instrumentos", mostrando su relación
con los temas de trabajo de la Convención según se exponen en el Plan Estratégico
1997-2002.
5. En la 7ª reunión del Grupo de Examen
Científico y Técnico, en 1998, los miembros elaboraron un esquema para resumir de qué
forma se integraban entre sí las funciones de varios de los instrumentos de la
Convención relacionados con el manejo/gestión de los sitios Ramsar. Se solicitó a la
Oficina que precisara todavía más ese esquema y lo presentara a la COP7. El esquema se
adjunta en el anexo 1.
El "instrumental"
evolutivo de la Convención de Ramsar
| Objetivos Generales
del Plan Estratégico |
Instrumentos de la
Convención de Ramsar existentes (en cursiva) y propuestos |
| 1. Adhesión de
todos los países |
|
| 2. Uso racional
|
- Lineamientos para la aplicación del concepto
de uso racional (Recomendación 4.10)
- Orientaciones adicionales para la aplicación
del concepto de uso racional (Resolución 5.6)
- Lineamientos para examinar leyes e instituciones a
fin de promover la conservación y el uso racional de los humedales (COP7 DOC 15.7).
Objetivo operativo 2.1
- Lineamientos para elaborar y aplicar políticas
nacionales de humedales (COP7 DOC 15.6). Objetivo operativo 2.1
- Lineamientos para integrar la conservación y el
uso racional de los humedales en el manejo/gestión de cuencas hidrográficas (COP7 DOC
15.19). Objetivo operativo 2.2
- La restauración como elemento de la
planificación nacional para la conservación y el uso racional de los humedales (COP7 DOC
15.17). Objetivo operativo 2.6
- Lineamientos para el establecimiento de procesos
participativos destinados a involucrar a las comunidades locales y las poblaciones
indígenas en el manejo/gestión de los humedales (COP7 DOC 15.8). Objetivo operativo 2.7
- Proyecto de Plan de acción mundial para conservar
las turberas (COP7 DOC 15.18)
- Véase también el punto 5 infra. Lineamientos
para la planificación del manejo de los sitios Ramsar y otros humedales (Resolución
5.7) (Véanse también COP7 DOC 13.3 y 15.12)
- Véase también el punto 5 infra. Diagrama
para establecer un programa efectivo de monitoreo de humedales (Resolución VI.1)
- Véase también el punto 5 infra. Marco para
evaluar los riesgos que afectan a los humedales (COP7 DOC 15.10)
|
| 3. Aumentar la
conciencia |
- Programa de Promoción de la Convención de Ramsar
(COP7 DOC 15.9). Objetivos operativos 3.1, 3.2 y 3.3
- Véase también el punto 2 supra.
Lineamientos para el establecimiento de procesos participativos destinados a involucrar a
las comunidades locales y las poblaciones indígenas en el manejo/gestión de los
humedales (COP7 DOC 15.8)
|
| 4. Aumentar la
capacidad de las instituciones |
- Véase también el punto 7 infra.
Lineamientos para la cooperación internacional con arreglo a la Convención (COP7 DOC
15.20)
- Iniciativa de capacitación Humedales para el
Futuro (COP7 DOC 15.32)
|
| 5. Conservación de
los sitios incluidos en la Lista (Véase el
anexo 1)
|
-
Lineamientos para la planificación
del manejo de los sitios Ramsar y otros humedales (Resolución 5.7) (Véanse también
COP7 DOC 13.3 y 15.12)
- Lineamientos para describir y mantener las
características ecológicas de los sitios incluidos en la Lista (Resolución VI.1).
Objetivo operativo 5.1
- Diagrama para establecer un programa efectivo
de monitoreo de humedales (Resolución VI.1)
- Lineamientos para el funcionamiento del
Registro de Montreux (de sitios en los que se ha producido, se está produciendo o pueden
producirse cambios negativos en las características ecológicas) (Resolución VI.1).
Objetivo operativo 5.1
- Marco para evaluar los riesgos que afectan a los
humedales (COP7 DOC 15.10)
|
| 6. Inclusión en la
Lista de los sitios Ramsar |
- Marco estratégico y lineamientos para el
desarrollo futuro de la Lista de Humedales de Importancia Internacional (COP7 DOC 15.11).
Objetivos operativos 6.1, 6.2 y 6.3
- Lineamientos para identificar y designar sistemas
cársticos y otros sistemas hidrológicos subterráneos como Humedales de Importancia
Internacional (COP7 DOC 15.13). Objetivos operativos 6.1, 6.2 y 6.3
- Véase también el punto 2 supra.
Proyecto de Plan de acción mundial para conservar las turberas (COP7 DOC 15.18)
|
| 7. Cooperación
Internacional |
- Lineamientos para la cooperación internacional
con arreglo a la Convención (COP7 DOC 15.20). Objetivos operativos 7.1, 7.2 y 7.4
- Asociaciones y cooperación con otras
convenciones, inclusive infraestructura armonizada de gestión de información (COP7 DOC
15.4)
- Véase también el punto 8 infra.
Asociaciones con organizaciones internacionales (COP7 DOC 15.3)
|
| 8. Mecanismos
institucionales
|
-
Clasificación de los países por
regiones en el marco de la Convención, y composición, funciones y responsibilidades del
Comité Permanente, incluidas las tareas de los miembros del Comité Permanente (COP7 DOC
15.1). Objetivo operativo 8.1
- Composición y modus operandi del Grupo
de Examen Científico y Técnico de la Convención (COP7 DOC 15.2). Objetivo operativo 8.1
- Evaluación crítica del Fondo de Pequeñas
Subvenciones para la Conservación y el Uso Racional de los Humedales y su Funcionamiento
Futuro (COP7 DOC 15.5). Objetivo operativo 8.1
- Asociaciones con organizaciones internacionales
(COP7 DOC 15.3). Objetivo operativo 8.3
|

Para
más información, se ruega contactar: Oficina de la Convención de Ramsar,
Rue Mauverney 28, CH-1196 Gland, Suiza (Tel: +41 22 999 0170, Fax: +41 22 999
0169, E-mail
).
Traducido del inglés por Gemma Rosell. Este texto se incluyó
en el sitio Web el 20 de abril de 1999. Dwight Peck, Ramsar.

