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Manuel sur la gouvernance des aires protégées (17/06/04)

EVALUATING GOVERNANCE: A HANDBOOK TO ACCOMPANY A PARTICIPATORY PROCESS FOR A PROTECTED AREA par Peter Abrams, Grazia Borrini-Feyerabend, Julia Gardner et Pippa Heylings, se trouve pour le moment à l'état de projet (en anglais seulement) et fait l'objet d'une mise à l'essai sur le terrain. Les auteurs ont souhaité que leur manuel soit mis à l'essai dans un site Ramsar (ou une autre zone humide protégée) et que toute personne en mesure de le faire leur donne son avis. Malheureusement, ce manuel n'est pour le moment disponible qu'en anglais mais nous sommes certains que des lecteurs de cette liste française n'auront aucun mal à travailler sur la base du texte anglais.

Ce manuel a pour but d'appuyer un processus systématique qui consiste à concevoir et à réaliser une évaluation participative de la gouvernance des aires protégées, et à en assurer le suivi. Le terme « gouvernance » s'applique ici aux processus, aux opérations et aux relations qui structurent l'attribution et l'utilisation des pouvoirs décisionnels.

Ce manuel est destiné à un large éventail d'utilisateurs, y compris les membres de l'organe directeur ou du personnel d'une aire protégée, les membres d'une organisation traditionnelle administrant une aire de conservation communautaire, les chefs de village, les représentants de groupes d'utilisateurs de ressources les défenseurs de la conservation ou du développement. Les auteurs espèrent que ce manuel les aidera, tous autant qu'ils sont, à évaluer et, si nécessaire, à améliorer la gouvernance de l'aire protégée qui les intéresse.

Les auteurs écrivent :
« Lorsque vous serez amenés à effectuer une évaluation participative en fonction de différentes perspectives, nous espérons que ce manuel vous aidera à mieux comprendre :
** Le concept de 'gouvernance'
** Les approches conventionnelles et non conventionnelles de la gouvernance des aires protégées
** Comment les structures et les processus de gouvernance influencent la gestion des aires protégées au jour le jour
** La nature complexe et souvent contradictoire de la gouvernance (c'est-à-dire le fossé entre les décisions et les actions de gouvernance, entre ce qui se passe concrètement dans la réalité et la perception qu'ont les différents acteurs de cette réalité, etc.)
** Le rôle essentiel de la gouvernance comme moyen de réaliser les objectifs des aires protégées."

Tout en constatant que chaque site possède des conditions uniques et qu'il est impossible de mettre au point un outil de gestion ou d'évaluation 'normalisé', les auteurs espèrent que ce manuel vous fournira des idées et des conseils pour un processus participatif susceptible de vous aider à définir vos besoins et à les satisfaire au mieux. Le but de ce manuel est de faciliter la mise au point, l'application et le maintien d'un processus d'évaluation participatif qui soit à la fois unique, dynamique et efficace, évitant un programme routinier, hiérarchique ou déterminé par les bailleurs de fonds.

Vous pouvez télécharger ce projet (format Word, 916KB) sur le site http://www.ramsar.org/outreach_methodologies.htm. Pour tout renseignement complémentaire sur ce manuel ou sur les essais de terrain, veuillez contacter Grazia Borrini-Feyerabend (gbf@cenesta.org) ou Pippa Heylings (pippahey@ecnet.ec).

Cordialement, Sandra Hails, Secrétariat de Ramsar

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Sandra Hails, CEPA Programme Officer
Ramsar Convention Secretariat
Rue Mauverney 28, CH-1196 Gland, Switzerland
Tel: +41 22 999 0176; Fax: +41 22 999 0169
E-mail: hails@ramsar.org
Web Site: http://ramsar.org
CEPA mini-Web site: http://ramsar.org/outreach_index.htm

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