Resolución VIII.42: Los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo en la región de Oceanía

"Humedales: agua, vida y cultura"
8va. Reunión de la Conferencia de las Partes Contratantes
en la Convención sobre los Humedales (Ramsar, Irán, 1971) 
Valencia, España, 18 a 26 de noviembre de 2002

1. RECORDANDO la Recomendación 6.18 relativa a la conservación y uso racional de los humedales en la Región de las Islas del Pacífico y, en particular, su referencia a la necesidad de ampliar la ayuda a los países de esta región;

2. RECORDANDO ADEMÁS la Recomendación 7.2, en la que las Partes Contratantes solicitaban a la Oficina de Ramsar que "investigue y elabore cuando proceda memorandos de cooperación y planes de acción conjuntos con las organizaciones y programas establecidos que están facilitando la gestión integrada del medio ambiente en los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo" e instaban decididamente a las Partes Contratantes, a las Organizaciones Internacionales Asociadas y a la Oficina de Ramsar a fortalecer sus esfuerzos encaminados a establecer y mantener funcionarios de enlace Ramsar en las regiones;

3. RECORDANDO TAMBIÉN la Recomendación 7.2, en la que las Partes Contratantes encargaban a la Oficina de Ramsar que continuara promoviendo la aplicación armonizada de las convenciones internacionales relativas al medio ambiente con objeto de contribuir a hacer frente a las limitaciones enfrentadas por los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo debido a la escasez de recursos;

4. APLAUDIENDO el establecimiento de un Memorándum de Cooperación (MOC) entre la Oficina de Ramsar y el Programa Regional del Pacífico Sur para el Medio Ambiente (SPREP) en mayo de 2002 como base para que el SPREP continúe prestando apoyo a los países y territorios de la región y la Oficina amplíe dicho apoyo; así como la elaboración de un Plan de Trabajo Conjunto que permita la pronta y efectiva aplicación del MOC;

5. RECONOCIENDO los progresos realizados desde la primera Reunión Regional de Ramsar para Oceanía (1998) en la aplicación de la Convención de Ramsar y la conservación y uso sostenible de los humedales en la región y APLAUDIENDO en especial el nombramiento de un Funcionario Regional para la Gestión de Humedales en el SPREP; el nombramiento de un Funcionario de Apoyo de Ramsar en el Departamento de Medio Ambiente y Conservación en Papua Nueva Guinea; y el establecimiento por parte de Australia del Programa de Capacitación de Administradores de Humedales de Asia y el Pacífico;

6. CONSCIENTE del Objetivo General 1 del Plan Estratégico 1997-2002 en el que se indica que "Se hará un esfuerzo especial para alentar a los pequeños estados insulares en desarrollo a adherirse [a la Convención], habida cuenta de sus necesidades especiales y de la importancia de sus humedales, que abarcan arrecifes de coral, praderas de pastos marinos y manglares" y de la importancia particular de estos tipos de humedales en la Región de Oceanía;

7. CONSCIENTE TAMBIÉN de que en Oceanía hay actualmente: tres Partes Contratantes de la Convención (Australia, Nueva Zelandia y Papua Nueva Guinea), dos países que han depositado sus instrumentos de adhesión (República de Palau y el Estado Independiente de Samoa), seis territorios dependientes de las Partes Contratantes en otras regiones Ramsar, y 19 países que no son Partes Contratantes; y CONSCIENTE ADEMÁS de que varios países de la región que no son Partes Contratantes están preparando activamente la adhesión a la Convención;

8. FELICITANDO al Gobierno de Australia, a Wetlands International-Oceania y al WWF International por sus esfuerzos por movilizar apoyo de donantes para fomentar la adhesión a la Convención de Ramsar y prestando apoyo técnico y de capacitación a los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo de Oceanía;

9. CONSCIENTE de la interdependencia de los pueblos, sus culturas y modos de vida con los humedales de la región, y RECONOCIENDO la importancia de los sistemas consuetudinarios y de otros sistemas de tenencia de la tierra que afectan a los humedales y a sus recursos en la región;

10. RECONOCIENDO el apoyo y la asistencia prestados a los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo por donantes bilaterales y multilaterales para la gestión integrada del medio ambiente, y el importante papel que organizaciones regionales como el SPREP desempeñan en la facilitación de estas actividades; y

11. DANDO LAS GRACIAS al Gobierno del Estado Independiente de Samoa y al SPREP por acoger la segunda Reunión Regional de Oceanía en mayo de 2002; al Gobierno de Australia por financiar la reunión, y al Gobierno de los Estados Unidos de América por prestar asistencia a los delegados de sus territorios para que acudieran a la reunión;

LA CONFERENCIA DE LAS PARTES CONTRATANTES

12. PIDE a la Oficina de Ramsar, a las Partes Contratantes y a las Organizaciones Internacionales Asociadas que tomen nota de los principales desafíos y problemas prioritarios que afectan en particular a los países y territorios de la región de Oceanía y que figuran en el Report of the Second Oceania Regional Meeting of the Ramsar Convention on Wetlands, May 2002 (Informe de la segunda reunión regional de Oceanía de la convención de Ramsar sobre humedales, mayo de 2002), que son, entre otros:

· la degradación, pérdida y rehabilitación de determinados tipos de humedales tales como manglares, arrecifes de coral y sistemas costeros en general;
· el uso sostenible de los humedales para satisfacer las necesidades y aspiraciones de los países y territorios de las islas del Pacífico;
· el impacto del cambio climático y las especies invasoras;
· las presiones humanas, especialmente las producidas por las transformaciones económicas y sociales significativas en la región, como son la contaminación y la presión producida por el desarrollo;
· la necesidad de esfuerzos a todos los niveles en los gobiernos de la región para mejorar la actitud de los ciudadanos hacia los humedales; y
· las amenazas que se ciernen sobre las especies en peligro como consecuencia de la pérdida de hábitat de humedales;

13. ALIENTA a la Oficina de Ramsar a que tome en consideración estas cuestiones cuando trate con los países y territorios de la región de Oceanía;

14. SOLICITA a la Oficina de Ramsar que tenga en cuenta la exigua superficie y la escasez de recursos humanos y financieros de los países y territorios insulares del Pacífico, que busque maneras de simplificar y armonizar las actividades y estipulaciones de la Convención de Ramsar y que continúe trabajando activamente en la armonización de las estipulaciones de la Convención con otros instrumentos internacionales relacionados con el medio ambiente;

15. INSTA a la Oficina de Ramsar a que, con carácter prioritario, y según permitan los recursos, continúe trabajando en cooperación con SPREP para aplicar las acciones establecidas en su Plan de Trabajo Conjunto, elaborado de acuerdo con el Memorando Cooperación;

16. INSTA FIRMEMENTE a la Oficina de Ramsar a reconocer que hace falta asignar un Coordinador Regional a la Región de Oceanía y revisar sus modalidades de trabajo para asignar oficialmente esta función a un funcionario de la Oficina a más tardar cuando se celebre la COP9, y como medida provisional, identificar recursos para financiar un puesto de pasante para la Región de Oceanía;

17. SOLICITA a la Oficina de Ramsar que publique y distribuya la carpeta de materiales relativos a la adhesión para ayudar a los países de la región de Oceanía (y de manera más general, a los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo) a llevar adelante su proceso de adhesión;

18. PIDE a los organismos de asistencia para el desarrollo bilaterales y multilaterales que continúen prestando su apoyo y, en caso necesario, que intensifiquen su apoyo a los proyectos relacionados con los humedales en la región de Oceanía y que los amplíen para incluir actividades de aumento de la capacidad; e

19. INSTA a los Gobiernos de Australia y Nueva Zelandia a considerar detenidamente, en cooperación con los Gobiernos de Francia y los Estados Unidos de América, la posibilidad de prestar apoyo a las actividades de aumento de la capacidad en la región de Oceanía y, en particular, a colaborar con la Oficina de Ramsar y SPREP y otras partes interesadas a fin de elaborar una estrategia de cofinanciación con miras a establecer un puesto de Coordinador basado en la región para dar apoyo y ayudar a movilizar fondos de asistencia para el desarrollo para los Estados y territorios dependientes en desarrollo de Oceanía, a fin de ejecutar el Programa de Trabajo Conjunto de la Oficina de Ramsar y SPREP.

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La Convención hoy

Número de » Partes Contratantes: 168 Sitios designados para la
» Lista de Humedales de Importancia Internacional: 2187 Superficie total de los sitios designados (hectares): 208 608 257

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