Resolución VIII.27: Asuntos financieros y presupuestarios

"Humedales: agua, vida y cultura"
8va. Reunión de la Conferencia de las Partes Contratantes
en la Convención sobre los Humedales (Ramsar, Irán, 1971) 
Valencia, España, 18 a 26 de noviembre de 2002

1. RECORDANDO las disposiciones presupuestarias contenidas en los párrafos 5 y 6 del artículo 6 de la Convención;

2. OBSERVANDO CON RECONOCIMIENTO que la mayoría de las Partes Contratantes abonan sin demora sus contribuciones al presupuesto central de la Convención;

3. TOMANDO NOTA CON AGRADECIMIENTO de las contribuciones financieras aportadas por muchas Partes Contratantes por conducto de las Autoridades Administrativas de Ramsar y de otros organismos, incluidos algunos organismos de asistencia para el desarrollo, así como de las contribuciones aportadas por organizaciones no gubernamentales y el sector privado para las actividades de la Oficina de Ramsar, especificadas en el documento de información Ramsar COP8 DOC.12;

4. OBSERVANDO NUEVAMENTE CON RECONOCIMIENTO los eficaces servicios financieros y administrativos prestados a la Oficina de Ramsar por la UICN - Unión Mundial para la Naturaleza; y

5. TOMANDO NOTA de que se ha mantenido informadas a las Partes Contratantes sobre la situación financiera de la secretaría de la Convención facilitándoles los estados de cuentas comprobados correspondientes a los ejercicios económicos 1999 y 2000 y las actas de las reuniones celebradas por el Comité Permanente en 1999, 2000 y 2001, transmitidas a su debido momento a las Partes Contratantes;

LA CONFERENCIA DE LAS PARTES CONTRATANTES

6. TOMA NOTA CON AGRADO de que desde la COP7, celebrada en 1999, la Oficina de Ramsar ha administrado los fondos de la Convención con prudencia y efectividad, concluyendo cada año con un pequeño superávit presupuestario que se ha ingresado en el Fondo de Reserva establecido en la Resolución VI.17;

7. EXPRESA SU AGRADECIMIENTO a las Partes Contratantes que han sido miembros del Subgrupo de Finanzas durante el último trienio y, en particular, a Armenia, que ha desempeñado la Presidencia del Subgrupo;

8. DECIDE que el mandato para la administración financiera de la Convención, contenido en el Anexo 3 de la Resolución 5.2, se aplicará in toto en el trienio 2003-2005;

9. DECIDE ASIMISMO que el Subgrupo de Finanzas, establecido en virtud de la Resolución VI.17, seguirá actuando bajo la dirección del Comité Permanente con las funciones y responsabilidades establecidas en dicha Resolución;

10. APRUEBA el presupuesto para el trienio 2003-2005, contenido en el Anexo I, a fin de posibilitar la ejecución de los planes de trabajo anuales de la Oficina de Ramsar;

11. DECIDE que la contribución de cada Parte Contratante a este presupuesto se basará en la escala de contribuciones al presupuesto de las Naciones Unidas ya aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas para el año 2003 (anexo II) y pendiente de aprobación para los años 2004 y 2005, excepto las de aquellas Partes Contratantes a las que, con arreglo a la escala de las Naciones Unidas, les correspondería abonar contribuciones anuales al presupuesto de la Convención de un monto inferior a 1.000 francos suizos, en cuyo caso ésta será su contribución anual. La diferencia entre la contribución basada en la escala de las Naciones Unidas y el umbral mínimo de 1000 francos suizos se destinará, una vez abonadas las correspondientes sumas, a la partida 9 del presupuesto central (Gastos de la Oficina relacionados con la COP). Las contribuciones de las demás Partes Contratantes se seguirán basando en la escala de contribuciones de las Naciones Unidas según se indica en el anexo II; y

12. EXHORTA a todas las Partes Contratantes a que abonen sin demora sus contribuciones hacia el 1° de enero de cada año, e INSTA a las Partes Contratantes con atrasos a desplegar nuevos esfuerzos para abonar sus contribuciones atrasadas.


Anexo I

Presupuesto central 2003-2005
(francos suizos)

INGRESOS

Los ingresos propuestos para el período 2003-2005 suponen un aumento del 4% por año, basado en las previsiones de ingresos para 2002. El 1.5% del incremento anual de 4% es para hacer frente a la inflación, y el otro 2.5% corresponde a un aumento real (véanse las cifras efectivas al final del cuadro de gastos en la página siguiente).

 
2002
(Previsión)
2003
2004
2005
1. Contribuciones de las Partes
2.520.121
2.649.869
2.748.338
2.843.619
2. Contribución voluntaria EUA
696.960
732.284
760.256
787.322
3. Retorno del impuesto suizo sobre la renta
200.000
220.000
230.000
240.000
4. Intereses
120.000
130.000
140.000
160.000
     
TOTAL DE INGRESOS
3.537.081
3.732.153
3.878.594
4.030.941
Gastos presupuestados 
3.678.564
3.825.707
3.978.735
Diferencia* 
53.589
52.887
52.206

* Las partidas de ingresos 1 y 2 se calculan aplicando la escala de cuotas de las Naciones Unidas a los gastos propuestos (véase la página siguiente), menos las sumas consignadas en las partidas de ingresos 3 y 4. No obstante, según la Resolución VII.28, el mínimo que las Partes han de aportar es mil francos suizos al año. A la fecha de la COP8, esta suma es mayor que la contribución correspondiente al porcentaje asignado en la escala de cuotas de las Naciones Unidas a 68 países en desarrollo y países con economía en transición. Esto explica la diferencia entre los ingresos y los gastos señalada. Esta suma adicional, o la parte de ella que se ingrese efectivamente, será transferida a la partida 9 del de presupuesto central (Gastos de la Oficina relacionados con la COP), en consonancia con lo estipulado en el párrafo 11 de la Resolución VIII.27.

Notas sobre los ingresos

1. Contribuciones anuales de las Partes Contratantes (véase la lista de contribuciones para 2003 en el anexo II).
2. Contribución voluntaria de los Estados Unidos de América, equivalente al 22% de la suma total que habrán de abonar las Partes Contratantes.
3. Además de abonar sus contribuciones anuales, el Gobierno suizo dona al presupuesto central de la Oficina de Ramsar los impuestos sobre la renta pagados por el personal no suizo empleado por ella.
4. Intereses devengados por depósitos en efectivo que no se necesitan para desembolso inmediato.


      

Anexo I

  

PRESUPUESTO CENTRAL 2003-2005

(francos suizos)

  

GASTOS

  

2003

2004

2005

        

1

GASTOS DE PERSONAL

     
 

a)

Sueldos y cargas sociales

  

2.120.243

2.183.850

2.249.365

 

b)

Otras prestaciones laborales

  

194.536

198.427

202.395

 

c)

Contratación de personal y gastos de separación

  

25.000

15.000

15.000

        

2

SERVICIOS CIENTÍFICOS Y TÉCNICOS

     
 

a)

Base de Datos de Ramsar

  

160.000

180.000

200.000

 

b)

Servicio de apoyo al GECT

  

110.000

110.000

110.000

        

3

APOYO A INICIATIVAS REGIONALES

  

70.000

130.000

165.000

        

4

VIAJES EN COMISIÓN DE SERVICIO (internacionales)

  

110.000

115.000

120.000

        

5

COMPRA Y MANTENIMIENTO DE EQUIPO/

    
 

SUMINISTROS DE OFICINA (depreciación incluida)

  

20.000

23.000

25.000

        

6

SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y COSTOS OPERATIVOS

    
 

a)

Servicios de la UICN

  

452.000

460.000

468.000

 

b)

Costos operativos

  

97.000

97.000

100.000

 

c)

Interpretación simultánea reuniones del CP

 

15.000

15.000

15.000

        

7

COMUNICACIONES E INFORMES

     
 

a)

Publicaciones

  

145.000

150.000

150.000

 

b)

Boletín

     
        

8

ÓRGANOS SUBSIDIARIOS

     
 

a)

Ayuda a delegados al Comité Permanente

  

42.000

45.000

45.000

 

b)

Ayuda a miembros del GECT

  

42.000

20.000

45.000

 

c)

Ayuda a representantes regionales

     
        

9

Gastos de la Oficina relacionados con la COP

  

43.399

107.280

123.379

        

10

VARIOS

     
 

a) Reserva para deudas incobrables

  

20.000

20.000

20.000

 

b)

Pérdidas por variación tipos de cambio

     
        
  

PRESUPUESTO APROBADO POR LA COP7

     
  

TOTAL GASTOS PREVISTOS

  

3.678.564

3.825.707

3.978.735

  

INGRESOS PREVISTOS *

  

3.678.564

3.825.707

3.978.735

        
  

* Incluidos intereses e impuestos suizos sobre la renta donados a la Oficina

    
        
  

4% de aumento basado en los ingresos previstos en 2002 desglosado como sigue:

   
  

1,5% Inflación

  

53.056

55.178

57.386

  

2,5% Aumento

  

88.427

91.964

95.643

     

141.483

147.143

153.028


Anexo II

Contribuciones anuales para el año 2003
(francos suizos)

(Nota: véase el párrafo 11 de la Resolución respecto de los ejercicios económicos 2004 y 2005.)

Albania

 

0,00300

0,00302

 

1.000

Alemania

 

9,76900

9,82417

 

327.004

Argelia

 

0,07000

0,07040

 

2.343

Argentina [1]

 

1,14900

1,15549

 

38.461

Armenia

 

0,00200

0,00201

 

1.000

Australia

 

1,62700

1,63619

 

54.462

Austria

 

0,94700

0,95235

 

31.700

Azerbaijan

 

0,00400

0,00402

 

1.000

Bahamas

 

0,01200

0,01207

 

1.000

Bahrain

 

0,01800

0,01810

 

1.000

Bangladesh

 

0,01000

0,01006

 

1.000

Belarús

 

0,01900

0,01911

 

1.000

Bélgica

 

1,12900

1,13538

 

37.792

Belice

 

0,00100

0,00101

 

1.000

Benín

 

0,00200

0,00201

 

1.000

Bolivia

 

0,00800

0,00805

 

1.000

Bosnia & Herzegovina

 

0,00400

0,00402

 

1.000

Botswana

 

0,01000

0,01006

 

1.000

Brasil

 

2,39000

2,40350

 

80.002

Bulgaria

 

0,01300

0,01307

 

1.000

Burkina Faso

 

0,00200

0,00201

 

1.000

Burundi

 

0,00100

0,00101

 

1.000

Camboya

 

0,00200

0,00201

 

1.000

Canadá

 

2,55800

2,57245

 

85.625

Chad

 

0,00100

0,00101

 

1.000

Chile

 

0,21200

0,21320

 

7.096

China

 

1,53200

1,54065

 

51.282

Chipre

 

0,03800

0,03821

 

1.272

Colombia

 

0,20100

0,20214

 

6.728

Comoras

 

0,00100

0,00101

 

1.000

Congo

 

0,00100

0,00101

 

1.000

Costa Rica

 

0,02000

0,02011

 

1.000

Cote d'Ivoire

 

0,00900

0,00905

 

1.000

Croacia

 

0,03900

0,03922

 

1.305

Cuba

 

0,03000

0,03017

 

1.004

Dinamarca

 

0,74900

0,75323

 

25.072

Ecuador

 

0,02500

0,02514

 

1.000

Egipto

 

0,08100

0,08146

 

2.711

El Salvador

 

0,01800

0,01810

 

1.000

Eslovenia

 

0,08100

0,08146

 

2.711

España

 

2,51875

2,53297

 

84.312

Estados Unidos de América (1)

 

0,00000

0,00000

  

Estonia

 

0,01000

0,01006

 

1.000

Ex Rep. Yugoslava de Macedonia

 

0,00600

0,00603

 

1.000

Filipinas

 

0,10000

0,10056

 

3.347

Finlandia

 

0,52200

0,52495

 

17.473

Francia

 

6,46600

6,50251

 

216.440

Gabón

 

0,01400

0,01408

 

1.000

Gambia

 

0,00100

0,00101

 

1.000

Georgia

 

0,00500

0,00503

 

1.000

Ghana

 

0,00500

0,00503

 

1.000

Grecia

 

0,53900

0,54204

 

18.042

Guatemala

 

0,02700

0,02715

 

1.000

Guinea

 

0,00300

0,00302

 

1.000

Guinea-Bissau

 

0,00100

0,00101

 

1.000

Honduras

 

0,00500

0,00503

 

1.000

Hungría

 

0,12000

0,12068

 

4.017

Islandia

 

0,03300

0,03319

 

1.105

India

 

0,34100

0,34293

 

11.415

Indonesia

 

0,20000

0,20113

 

6.695

Irán, Rep. Islámica del

 

0,27200

0,27354

 

9.105

Irlanda

 

0,29400

0,29566

 

9.841

Israel

 

0,41500

0,41734

 

13.892

Italia

 

5,06475

5,09335

 

169.535

Jamaica

 

0,00400

0,00402

 

1.000

Japón

 

19,51575

19,62596

 

653.263

Jordania

 

0,00800

0,00805

 

1.000

Kenya

 

0,00800

0,00805

 

1.000

Letonia

 

0,01000

0,01006

 

1.000

Líbano

 

0,01200

0,01207

 

1.000

Libia Arabe Jamahiriya

 

0,06700

0,06738

 

2.243

Liechtenstein

 

0,00600

0,00603

 

1.000

Lituania

 

0,01700

0,01710

 

1.000

Luxemburgo

 

0,08000

0,08045

 

2.678

Madagascar

 

0,00300

0,00302

 

1.000

Malawi

 

0,00200

0,00201

 

1.000

Malasia

 

0,23500

0,23633

 

7.866

Malí

 

0,00200

0,00201

 

1.000

Malta

 

0,01500

0,01508

 

1.000

Mauritania

 

0,00100

0,00101

 

1.000

Marruecos

 

0,04400

0,04425

 

1.473

Mauricio

 

0,01100

0,01106

 

1.000

México

 

1,08600

1,09213

 

36.352

Mónaco

 

0,00400

0,00402

 

1.000

Mongolia

 

0,00100

0,00101

 

1.000

Namibia

 

0,00700

0,00704

 

1.000

Nepal

 

0,00400

0,00402

 

1.000

Nicaragua

 

0,00100

0,00101

 

1.000

Níger

 

0,00100

0,00101

 

1.000

Nigeria

 

0,06800

0,06838

 

2.276

Noruega

 

0,64600

0,64965

 

21.624

Nueva Zelandia

 

0,24100

0,24236

 

8.067

Países Bajos

 

1,73800

1,74781

 

58.177

Pakistán

 

0,06100

0,06134

 

2.042

Panamá

 

0,01800

0,01810

 

1.000

Papua Nueva Guinea

 

0,00600

0,00603

 

1.000

Paraguay

 

0,01600

0,01609

 

1.000

Perú

 

0,11800

0,11867

 

3.950

Polonia

 

0,37800

0,38013

 

12.653

Portugal

 

0,46200

0,46461

 

15.465

Reino Unido

 

5,53600

5,56726

 

185.310

República de Corea

 

1,85100

1,86145

 

61.960

República Checa

 

0,20300

0,20415

 

6.795

Rep. Democrática del Congo

 

0,00400

0,00402

 

1.000

República Dominicana

 

0,02300

0,02313

 

1.000

República de Moldova

 

0,00200

0,00201

 

1.000

República Eslovaca

 

0,04300

0,04324

 

1.439

Rumania

 

0,05800

0,05833

 

1.941

Rusia, Federación de

 

1,20000

1,20678

 

40.168

Santa Lucía

 

0,00100

0,00101

 

1.000

Senegal

 

0,00500

0,00503

 

1.000

Sierra Leona

 

0,00100

0,00101

 

1.000

Siria, República Árabe

 

0,08000

0,08045

 

2.678

Sudáfrica

 

0,40800

0,41030

 

13.657

Sri Lanka

 

0,01600

0,01609

 

1.000

Surinam

 

0,00200

0,00201

 

1.000

Suecia

 

1,02675

1,03255

 

34.369

Suiza

 

1,27400

1,28119

 

42.645

Tajikistan

 

0,00100

0,00101

 

1.000

Tailandia

 

0,29400

0,29566

 

9.841

Tanzanía, Rep. Unida de

 

0,00400

0,00402

 

1.000

Togo

 

0,00100

0,00101

 

1.000

Trinidad & Tobago

 

0,01600

0,01609

 

1.000

Túnez

 

0,03000

0,03017

 

1.004

Turquía

 

0,44000

0,44248

 

14.728

Uganda

 

0,00500

0,00503

 

1.000

Ucrania

 

0,05300

0,05330

 

1.774

Uruguay

 

0,08000

0,08045

 

2.678

Uzbekistan

 

0,01100

0,01106

 

1.000

Venezuela

 

0,20800

0,20917

 

6.963

Viet Nam

 

0,01600

0,01609

 

1.000

Yugoslavia

 

0,02000

0,02011

 

1.000

Zambia

 

0,00200

0,00201

 

1.000

TOTALES

 

77,56200

78,00000

 

2.649.869

      

(1) Otras contribuciones

 

22,00000

22,00000

 

732.284

TOTAL

 

99,56200

100,00000

 

3.382.154

Nota: 1. La Argentina solicitó que al aplicar la escala de contribuciones de las Naciones Unidas, la contribución argentina para el año 2003 se ajuste al porcentaje propuesto por el Comité de Contribuciones de las Naciones Unidas, aprobado por unanimidad de todos sus miembros en su 62º Periodo de Sesiones. El Comité de Contribuciones recomendó por consenso que la Asamblea General establezca un prorrateo para la Argentina de 0,969% en el año 2003, como criterio ad hoc, en lugar del 1,149% originalmente previsto.

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