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Evaluar la gobernanza: manual para acompañar los procesos en participación en las zonas protegidas (08/06/04)
¡Muy buenos días, amigos de CECoP!
La obra EVALUATING GOVERNANCE: A HANDBOOK TO ACCOMPANY A PARTICIPATORY PROCESS FOR A PROTECTED AREA [Evaluar la gobernanza: manual para acompañar los procesos en participación en las zonas protegidas], de Peter Abrams, Grazia Borrini-Feyerabend, Julia Gardner y Pippa Heylings, existe actualmente en forma de borrador (en inglés) y está siendo ensayado sobre el terreno. Sus autores han manifestado interés por ensayar esta guía en un sitio Ramsar (o en otro humedal protegido) y agradecerían que quien pudiese hacerlo se lo comunicase. Lamentablemente, por ahora sólo existe en inglés, mas tal vez haya lectores de esta lista hispánica a los que no les importe trabajar con el texto inglés.
El manual tiene por objeto ayudar a llevar a cabo un proceso sistemático de concepción, realización y seguimiento de una evaluación en participación de la gobernanza de una zona protegida. La palabra "gobernanza" describe en este caso los procesos, las operaciones y las relaciones que estructuran la asignación y el empleo de las facultades en materia de adopción de decisiones.
La guía se dirige a un amplio abanico de usuarios, entre ellos miembros de los órganos rectores de una zona protegida, el personal de ésta, los miembros de una organización tradicional comunitaria que administre una zona conservada por una comunidad, los dirigentes de las aldeas, los representantes de grupos de usuarios de recursos o bien los defensores de la conservación y el desarrollo. Los autores esperan que la guía ayude a los usuarios a evaluar y mejorar, si fuese menester, la gobernanza de las zonas protegidas examinadas gracias a la aplicación de lo que en ella se dice.
Los autores escriben lo siguiente:
"Esperamos que, gracias a la realización de una evaluación en participación recurriendo a múltiples perspectivas, este manual aclare nuestra comprensión de:
** El concepto de 'gobernanza'
** Los enfoques tradicionales y alternativos de la gobernanza de las zonas protegidas
** Cómo influyen las estructuras y los procedimientos de gobernanza en las medidas cotidianas de ordenación de las zonas protegidas
** El carácter complejo y a menudo contradictorio de la gobernanza (por ejemplo, la distancia que media, en las decisiones y las medidas en el ámbito de la gobernanza, entre lo que sucede en la práctica concreta y lo que distintos interesados directos consideran que sucede, etc.)
** El papel crítico de la gobernanza en tanto que medio para alcanzar las metas y los objetivos buscados en las zonas protegidas".
Aunque observan que cada sitio posee características propias y que es imposible concebir un instrumento de ordenación o de evaluación que sirva para todos ellos, confían en que este manual ofrezca algunas orientaciones e ideas para un proceso en participación que pueda contribuir a determinar las necesidades de cada cual y la mejor manera de satisfacerlas. Tiene por finalidad servir de ayuda para concebir, aplicar y mantener un proceso de evaluación en participación singular, adecuado a cada caso y eficaz, evitando que se implante un programa rutinario, jerarquizado e impulsado únicamente por la financiación.
Pueden descargar el borrador (en formato Word, 916KB) de: http://www.ramsar.org/outreach_methodologies.htm
Si desean mas información acerca de este manual o los ensayos sobre el terreno, sírvanse ponerse en contacto con Grazia Borrini-Feyerabend (gbf@cenesta.org) o con Pippa Heylings (pippahey@ecnet.ec).
Saludos cordiales de Sandra Hails, Ramsar Secretaría
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Sandra Hails, CEPA Programme Officer
Ramsar Convention Secretariat
Rue Mauverney 28, CH-1196 Gland, Switzerland
Tel: +41 22 999 0176; Fax: +41 22 999 0169
E-mail: hails@ramsar.org
Web Site: http://ramsar.org
CEPA mini-Web site: http://ramsar.org/outreach_index.htm
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